Reforma 1959 Uruguay

Reforma cambiaria en Uruguay-1959

Causas

Las principales causas de la crisis cambiaria fueron:

• El abandono del patrón oro en 1914, y públicamente a partir del 1929.
• El miedo de las autoridades de sujetar las reservas internacionales a las contingencias de la convertibilidad.
• El fuerte crecimiento del crédito del BROU al sector privado.
• Las circunstancias internacionales.En 1930 la depreciación del peso llega a un 15% y en 1931 a un 65 %, por lo que se busca estabilizar el valor del peso creando “comisión de estudio sobre la desvalorización de la moneda”. Estos llegan a la conclusión de fijar el precio y la cantidad de dinero a través de la intervención directa de la autoridad, mediante un racionamiento de las divisas. El fundamento atrás de esto fue lainconveniencia de la exportación de oro, la conveniencia de evitar la especulación, y finalmente la inconveniencia de restringir el crédito BROU.

A partir de octubre de 1931 ningún agente económico puede efectuar un pago en el exterior sin licencia del BROU. Esto desemboca en:

• Un acumulación de deudas impagas
• Fomento de la corrupción
En 1934 el BROU se considera incapaz de combatir estasprácticas ilícitas, autorizando 2 mercados de cambio Lícitos.
1. Tipo de cambio libre. Para transacciones en cuenta corriente sobre invisibles y para transacciones en cuenta de capital.
2. Tipo de cambio controlado OFICIAL. Para transacciones en el exterior.
Si bien el margen de utilidad que marcaba el BROU en los dos tipos de cambio era grande, se le asignaron tantos proyectos a la recaudaciónfiscal del Brou, que este se vio obligado a buscar una forma adicional de recaudación. En consecuencia, se crea un nuevo tipo de cambio llamado compensado que era la media aritmética entre el oficial y el libre.
El problema radico principalmente en que la autoridad decidía que porcentaje de las divisas se las pagaba al tipo oficial y que al compensado, resultando en ilimitados tipos de cambio por lasdistintas combinaciones que se podían crear.
En las importaciones se podía regular el porcentaje de devaluación según el grado de mayor o menor competitividad de la mercancía con la producción nacional.
Con este criterio se buscaba incentivar la exportación de productos manufacturados y no de materia prima e incentivar la industria nacional desestimulando las importaciones de productos quecompitieran con la industria nacional, lo que era condecente con la política de Batlle.

En 1941 se dicta la ley 10000, creando un estatuto dedicado especialmente a administrar el régimen de cupos, con esto se buscaba que el Brou crease una previsión sobre las divisas que previsiblemente aportaría la venta de los exportadores. Las divisas se repartían de acuerdo a los antecedentes de cada empresa,como consecuencia no había otra forma de entrar en un mercado que requiriese importar que a través de la compra de una empresa con antecedentes.
En consecuencia, los intereses asociados a los privilegios asignados a cupos altos, y el poder de los funcionaros que los administraban fomentaba terriblemente la corrupción.
Por otro lado con la falta de importaciones se exportaba cada vez menos, loque creo una dificultad en la balanza de pagos.

Cambios Múltiples

El sistema de tipo múltiples de cambio se asimila en parte a los subsidios y en parte a los impuestos, pero deforma los verdaderos impuestos, los oculta y disfraza la devaluación.
No desalienta las importaciones, pero si la producción nacional, enlentece el desarrollo económico, favorece a algunos empresarios frente a otros,no favorece a consumidores sino a los intermediarios, de esta forma estimulando el contrabando.
El sistema de cambios múltiples no es bueno ya que provoca incertidumbre en todos los campos de la actividad económica y es malo para la economía.

Previo a la Reforma

Antes de la reforma cambiaria, debido a las ataduras del sistema cambiario, el tipo normal de 4.11 pasó a 10 pesos o más....