Reforma Agraraia En Colombia

La reforma agraria en Colombia
En 1996 grupos paramilitares expulsaron violentamente
280 familias campesinas de la Hacienda Bellacruz
incendiando viviendas, destruyendo escuelas y cultivos
y dejando un saldo de más de 40 campesinos asesinados.
Un año más tarde la mayoría de las familias fue reasentada
en tres fincas en otras regiones del país. Las familias
siguen sufriendo una situacióncrítica porque las tierras
que recibieron son de mala calidad y no tienen títulos
de propiedad; además, las familias están obligadas
a pagar por las nuevas tierras. Las duras condiciones de
crédito y la imposibilidad de generar los ingresos suficientes
por falta de apoyo adecuado condenan a las
familias a vivir en una situación precaria.
Hasta hoy las amanazas de muerte y los hostigamientosen contra de las familias por parte de los paramilitares
no han cesado. Hasta hoy no hay ninguna posibilidad para las familias de vivir en paz
ni hay un día sin temor de perder la tierra.
„Sobra mucha gente en el campo y en la agricultura“
Al iniciarse el nuevo milenio, Colombia se encuentra en medio de un grave conflicto armado cuya intensidad
crece continuamente. Aunque el país es bienconocido a nivel internacional como sinónimo de narcotráfico,
violencia endémica y creciente descomposición social, muy pocos conocen las raíces de los problemas
actuales.La extrema inequidad en el campo y la exclusión de la población rural son una cuenta histórica
pendiente que está en el centro de la confrontación política, económica y militar en Colombia hoy.
Al igual que el resto de AméricaLatina, la historia de acaparación y despojo violento de tierras se remonta
en Colombia a la invasión española. El primer intento de cambiar la injusta estructura de la tenencia de
la tierra lo constituyó la ley 200 de 1936. Esta ley introdujo la función social de la propiedad con la consecuente
posibilidad de la extinción de dominio en caso de que la tierra fuera dejada ociosa por un ciertotiempo, así como la jurisdicción agraria especializada en dirimir conflictos de tierras. La reacción terrateniente
a esta ley no se hizo esperar: rápidamente se revirtieron muchas de las disposiciones que fortalecían
los derechos de los campesinos. Además, la violencia partidista que tuvo dimensiones de guerra civil entre
1948 y 1958 hizo posible la aniquilación de las organizaciones campesinas eindígenas, causó el desplazamiento
forzado de cerca de 2 millones de campesinos que fueron despojados de sus tierras y fue responsable
del asesinato de más de 200 mil personas, especialmente en el campo.
Después de firmados los tratados de paz y en el marco de la „Alianza para el Progreso“ estadounidense fue
creado en 1961 el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria INCORA. La políticaagraria en la década de
1960 tuvo como objetivo modernizar el campo presionando a los terratenientes a hacer mayor uso de sus
tierras bajo la amenaza de la extinción de dominio. Sólo hasta 1968 se aprobaron medidas complementarias
que agilizaron e hicieron más eficaz el proceso de redistribución de tierras abriendo paso a una reforma
agraria bastante limitada.
El „Pacto de Chicoral“, acuerdopolítico entre los partidos tradicionales y los gremios de propietarios, puso
fin en 1973 a la incipiente reforma. En lugar de la redistribución de tierras, los gobiernos fomentaron la colonización
como forma de acceder a la tierra. Como consecuencia de la ley 4 de 1973 las expropiaciones para
redistribución de tierras se hicieron imposibles; la actividad del INCORA solamente se reinició en 1982mediante la adquisición de fincas a precios comerciales, en zonas de violencia llamadas de „rehabilitación“.
La política agraria, por su parte, se ha caracterizado principalmente por partir de la premisa de que es necesario
acabar con la agricultura tradicional y campesina para dejarle el campo libre a los grandes terratenientes
comerciales.
ARC folleto de información
Mayo 2003
Editor: FIAN...