Reforma Agraria En Paraguay

INDICE

Pagina 2……………………………….. Introducción

Paginas 3 a 7…………………………. Marco Teórico

Pagina 8………………………………… Conclusión

Pagina 9………………………………… Bibliografía

INTRODUCCION

REFORMA AGRARIA
Concepto
Mas que un acto de redistribución de tierra implica además la presencia del proyecto de reforma institucional (asistencia crediticia, técnica, investigación, etc.) propios del desarrollo rural.
En laconcepción tradicional o mas difundida, la Reforma Agraria significa ¨corregir o eliminar algunas o todas las condiciones de la producción agraria que da origen a la desigualdad, de la pobreza y la falta del poder político¨
En America Latina la problemática de reforma de la tierra es una cuestión conocida. Se han ejecutado planes de reforma agraria bajo diversas circunstancias políticas y endiferentes estaoas dela historia republicana.
En cuanto a la etapa de la reforma y el desarrollo rural, cabe señalar que America Latina pasó por dos etapas significativas; la década del 60, caracterizada por la ejecución de la reforma agraria, y la década del 70, relacionada a la implementación del desarrollo rural integro.
El tema de la reforma domino la agenda de los países de America en el 60, mientrasque en el 70 los programas de desarrollo rural ocuparon el centro de la atención de las políticas publicas.
En contraste con los países latinos en Paraguay se plantea el tema de la reforma agraria recién en la década del 90.
En 1963 se sancionan las leyes 852/63, que crea el Instituto de Bienestar Rural y la ley No, 854/63 que establece el Estatuto Agrario, que reemplaza a la anterior de 1940.Esta ultima ley, al excluir la prohibición de ventas de tierras a extranjeros, en zonas fronterizas , que establecia el estatuto agrario de 1940, dejo el camino despejado para la venta de las tierras fértiles del país , en Alto Parana, Canindeyu, e Itapua a brasileños y corporaciones transnacionales, algunas veces en forma directa y otras veces a través de intermediarios paraguayos ligados alaparato estatal. Asi mismo, desde 1968 se eliminaron otros obstáculos para la venta de fracciones y grandes a brasileños que demandaban tierras en las propias colonias nacionales
El Estatuto Agrario sancionado en 1963 establecia, asi mismo, que el Poder Ejecutivo podrá autorizar, en casos especiales, la venta de tierras a personas no incluidas entre los beneficiarios y en superficies mayores que lamáxima establecida para los lotes coloniales.
En cuanto a la extensión máxima de la que se podía ser propietaria una persona la referida Ley 854 declaraba latifundio la propiedad de 10.000 has. O más en la Region Oriental y de 20.000 has o mas en la Region Occidental, que esté racionalmente explotada, y establece que la propiedad privada inmobiliaria rural cumple con su función social –economicacuando se ajusta a dos condiciones: a) explotación eficiente de la tierra y su aprovechamiento racional; b) observación de las disposiciones sobre conservación y reposicion de los recursos naturales renovables.
Estas innovaciones introducidas por la ley que establecia el Estatuto Agrario de 1963, como veremos, se proyectaron en la dilapidación de las tierras fiscales y en el nuevo monopolio de lastierras fiscales y en el nuevo monopolio de las tierras de frontera por parte de ciudadanos extranjeros en un proceso que reproduce las características de las enajenaciones de tierras publicas a fines del siglo pasado. En algunos casos, se trataba simplemente de la transferencia de tierras a otros extranjeros, y en otros, como en el de las tierras que fueron adquiridas por la CAFÉ, de tierras quefueron recuperadas por el Estado.
La intensificación de la colonización a partir de 1963 es tal, que en dos décadas se habilitan mas de la mitad de las parcelas familiares constituidas desde 1881. A los determinantes del proceso que ya fueron señalados, se agregan, en la primera década del 60, los relativos a la expansión creciente del aparato estatal impulsada por segmentos que van consolidando...