reforma agraria

ESTRUCTURA AGRARIA
La estructura agraria según Celso Furtado, es el conjunto de relaciones entre la población rural, la tierra que esta trabaja y el producto de ese trabajo. La estructura agraria tiene dos componentes:
Lo agrícola y lo agrario. Cuando se habla de lo agrícola, se está dirigiendo la atención a todo aquello relacionado con la agricultura (proceso productivo). Es decir, se hablade cualquier actividad productiva que consiste en utilizar la tierra como medio para el cultivo de organismos vivos, con el fin de buscar la satisfacción de las necesidades materiales de la población. Los organismos vivos pueden ser animales.
 
Por otra parte lo agrario es el término que se refiere al enfoque con que se tratan los problemas que surgen de las relaciones sociales de producción enel área rural. Lo agrario incluye lo agrícola (Santos, 1973). Lo agrario pues, abarca tres aspectos importantes: la tenencia de la tierra, la orientación de la producción y las características de acumulación del ingreso. En síntesis podemos decir que lo agrario es “Una categoría que estudia los problemas surgidos de las relaciones sociales de producción, que se presentan en el área rural,relacionada directamente con la propiedad y tenencia de la tierra y los problemas generados por dicha relación, la cual afecta a los grupos sociales”.

El desarrollo capitalista en el agro se mide por su versión más desarrollada, la cual indica la existencia de los tres aspectos importantes antes señalados, amarrados a las características fundamentales del capitalismo:
a) la propiedad privada de latierra o el pago de una renta capitalista por su uso, b) la producción de mercancías agrícolas con la finalidad de obtener una ganancia y c) la contratación de fuerza de trabajo asalariada en el campo.

Cabe mencionar que según lo expuesto en la literal a), la renta de la tierra es una salida que el capitalismo encontró a una limitante propia de la agricultura, esta limitante es el monopolio de latierra. Esto significa que el principal medio de producción (la tierra) al constituirse en propiedad privada no está disponible para todos (como a libertad de comprar una máquina para hacer block en la industria), esto causa que a diferencia de la industria, en la agricultura no se pueda entrar y salir libremente (libre mercado). Lo importante es reconocer que en la agricultura, la tierra queconstituye el principal medio de producción no puede ser producida por el trabajo del hombre, como sucede en la producción industrial.


En Guatemala, la primera característica, se cumple de manera parcial y dista mucho de llegar a un mínimo aceptable. Al respecto se debe reconocer que la distribución de la propiedad de la tierra define la distribución dela riqueza creada por el trabajo con auxiliode esa misma tierra. Lo anterior evidencia que al estar acaparada en pocas manos (monopolio de la tierra), la forma de propiedad del suelo puede limitar seriamente las condiciones para el desarrollo de la economía nacional. En nuestro país a pesar de que las políticas públicas de privatización dela tierra, expropiando al Estado, a la Iglesia y las tierras comunales de los pueblos indígenas,comenzaron en el siglo XIX, una gran parte de la propiedad territorial del país no posee títulos que la acrediten. Particularmente, en Guatemala, la consecuencia de la existencia de latifundios ha sido más bien una condición de privilegio que ha servido sólo a unos pocos, que tienen grandes extensiones de este escaso recurso productivo y que al tener títulos de propiedad también tienen acceso alcrédito y a otros beneficios.

La segunda característica se cumple en unas pocas mercancías tradicionales de exportación. Sobre todo fundadas en la región de tierras más fértiles del país (la costa sur), en donde se encuentran las unidades capitalistas de producción. Otra porción de las mercancías agrícolas se produce en unidades de producción mercantil simple. Mercancías que no pueden competir en...