REFORMA AGRARIA

Ley de Bases de Reforma Agraria (1932)
[...] Serán susceptibles de explotación las tierras incluidas en los siguientes apartados:
1.º Las ofrecidas voluntariamente por sus dueños siempre que su adquisición se considere de interés por el Instituto de Reforma Agraria [...].
5.° Las que por las circunstancias de su adquisición, por no ser explotadas directamente por los adquirentes y por lascondiciones personales de los mismos, deba presumirse que fueran compradas con fines de especulación o con el único objeto de percibir su renta [...].
7.° Las incultas o manifiestamente mal cultivadas en toda aquella porción que, por su fertilidad y favorable situación permita un cultivo permanente, con rendimiento económico superior al actual [...].

Expropiaciones y ocupaciones realizadas araíz de la Ley de Bases de Reforma Agraria de 1932
(hasta el 31 de diciembre de 1934)

Nº de fincas
Extensión en Has.
N.° de familias asentadas
Expropiadas
468
89.133
8.609
Ocupadas
61
27.704
3.651

Asentamientos realizados bajo el Gobierno del Frente Popular (marzo-julio de 1936)
Mes
Superficie ocupada en Has.
Familias campesinas asentadas
Marzo
249.616
72.428Abril
150.490
21.789
Mayo
41.921
5.940
Junio
55.282
3.855
Julio
74.746
6.909
Total
572.055
110.921

J. HERNÁNDEZ y otros, Historia de España. 2.º Bachillerato. Fuentes documentales, Madrid, Akal, 2004, pp. 120-121.

Clasificación
Nos entramos con dos tipos de documentos. El primero es un texto jurídico, fuente primaria, que nos ofrece tres de los artículos de la Ley de Basesde Reforma Agraria. Luego hay dos gráficas, fuentes historiográficas y secundarias de naturaleza económica y social, elaboradas a partir de fuentes primarias (informes del IRA) que recogen datos de la aplicación de esta ley en dos momentos de la II República muy significativos, gobierno del Bienio Progresista y gobierno del Frente Popular. Su autoría es colectiva: Las Cortes españolas al aprobar ensesión parlamentaria el proyecto presentado por Marcelino Domingo, ministro de agricultura. El destinatario es la ciudadanía española, especialmente los afectados por dicha Ley: campesinos, jornaleros y propietarios de tierras.
Contexto histórico:
Se sitúa en el periodo de la II República, concretamente durante el primer bienio (1931-1933) en el que gobierna una coalición de republicanos ysocialistas presidida por Manuel Azaña. La Ley de Reforma Agraria será una de las más importantes reformas que acometió el gobierno de la época.

Análisis
Este texto nos indica 3 de las 13 categorías de tierras expropiables:
Las ofrecidas por sus propietarios voluntariamente si son consideradas de interés por el IRA.
Aquellas tierras que no fueron compradas para ser cultivadas sino con finesespeculativos o para percibir su renta
Las tierras mal cultivadas.
Las gráficas nos presentan dos fases bien diferenciadas del proceso de expropiación. La 1ª muestra las expropiaciones y asentamientos realizados durante el primer gobierno de Azaña. La 2ª, la superficie ocupada y las familias asentadas durante el breve periodo republicano del gobierno del Frente Popular.
Llama poderosamente laatención la contundente diferencia del volumen de tierras expropiadas y de campesinos asentados en los dos periodos: 116.837 hectáreas expropiadas en la primera fase y 572.055 en la segunda. Las familias campesinas asentadas en la primera fase fueron 12.260, y 110.921 lo fueron en la segunda fase. Diferencias que se hacen aún más patentes si se considera la diferente duración temporal de las dos fasesde la Reforma Agraria.

Comentario: El problema agrario como cuestión pendiente, características de la reforma
agraria planteada

Introducción
La reforma agraria tuvo el mérito indudable de enfrentarse con un problema multisecular, que se planteaba ya en el momento del cambio de régimen con una especial virulencia dada la crisis económica, las expectativas sociales creadas por las...