Reforma Agraria

Tema: Reforma Agraria
Enfoque: Social

(JUSTIFICACIÓN)
Una parte esencial del desarrollo de la sociedad colombiana radica en resolver el problema de la tierra y así mejorar la economía,modernizar el sistema político y combatir la pobreza en las áreas rurales. Una de las principales causas de exclusión social es la concentración de la tierra pues no permite la distribución democrática dela tierra a nivel local y regional (Albán, 2011).
Para entender en qué consiste la Reforma Agraria en Colombia, es necesario definir qué es la Estructura Agraria (EA). Según García (1973) la EA es:“un sistema de interrelaciones económicas, sociales, culturales y políticas cuyo núcleo central [sic] está constituido por la propiedad sobre la tierra y sobre los recursos para utilizarla, deacuerdo con patrones históricos de economía y de organización social. Dentro de este concepto, la propiedad sobre la tierra implica el dominio sobre los recursos para su utilización económica y política—la infraestructura física, las instituciones de transferencia de crédito y de tecnología, los mecanismos de comercialización agropecuaria en los diversos tipos de mercado— definiéndose el esquema de usode acuerdo con la función histórica que desempeña la tierra como: bien de producción, como bien de inversión, o como elemento de poder y de dominación social (Suescún, 2013).
Durante el siglo XX sepropusieron alternativas para resolver el problema agrario en Colombia (redistribuir las tierras, elevar la productividad o buscar la equidad). Las leyes de reforma agraria apuntaban a las necesidadesdel momento. Por ejemplo, Albán (2011) analiza los resultados de las leyes de Reforma Agraria a través de los años: Inicialmente, la Ley 200 de 1936 fue resultado del avance del capitalismo agrariobasado en la economía cafetera y de la Gran Depresión de los años treinta, que produjo una crisis política y social, y resaltó el sufrimiento de la población rural por las condiciones de trabajo en...