Reforma Agraria
Páginas: 5 (1164 palabras)
Publicado: 4 de junio de 2015
Reforma agraria peruana
Esta reforma, iniciada el 24 de junio de 1969, con la promulgación del decreto-ley 17716, se planteó no sólo como un nuevo programa de redistribución de la tierra, sino como el instrumento legal fundamental para un proyecto político más amplio, que aspiraba solucionar los múltiples problemas generados tanto por el estrangulamiento interno de la economía del país, deincipiente industrialización y profunda dependencia, como por la incapacidad histórica de las tradicionales clases dominantes para constituir un Estado-Nación. En este sentido, era uno de los primeros pasos de un proceso destinado a desplazar del poder a los tradicionales sectores dominantes, redefinir las modalidades de trato con el capital extranjero y modificar la configuración de la sociedadperuana:
Con esto buscaba aprovechar el pleno consenso de la necesidad de transformación en el agro, consecuencia del intenso debate y enfrentamiento políticos ocurridos a lo largo de la década del 60, aunque desde una óptica castrense que concebía el cambio profundo como la respuesta más adecuada a los problemas de "seguridad interna" que la subsistencia del orden oligárquico planteaba al país.Desde esta perspectiva, la reforma agraria prescribía un cambio radical, cuyo primer objetivo era cancelar el régimen de hacienda, a fin de instaurar un orden de naturaleza cooperativa y corporativa. Decisiones ambas que la convertían en el primer gran proyecto contemporáneo realizado por el Estado para transformar la estructura agraria y reorientar la vía de desarrollo seguida hasta entonces por lasociedad rural.
La propuesta de Velasco era una utopía. Intentó mantener la gran hacienda, creando cooperativas de enorme extensión, incluso reuniendo varias unidades en una sola. Creía en las granjas colectivas, que la experiencia internacional ha mostrado equivocada. No resultaron ni en Rusia ni en China, tampoco en Cuba, menos en el Perú.
De ese modo, Velasco creó derechosciudadanos al emancipar al campesinado de la servidumbre. Pero, no supo forjar un sistema económico alternativo a la antigua hacienda semi-servil. Lo suyo fue ilusorio. Además, careció de tiempo. Para prender y funcionar, la granja colectiva ha requerido apoyo sostenido del Estado. Mientras que, Velasco gobernó siete años, pero desde entonces todos sus sucesores estuvieron en contra de su proyectopolítico. Tanto Morales Bermúdez como Belaunde permitieron las parcelaciones privadas, que acabaron con el sueño velasquista.
Velasco había creado la deuda agraria al expropiar la tierra. La ley ordenaba que se pague en veinte años y admitía procedimientos para acelerar el pago. A este procedimiento se acogió Dionisio Romero y su grupo familiar. Acudieron al Banco Industrial y redimieron sus bonos,comprometiéndose a invertir en industria, poniendo de su parte la mitad de la inversión. Eran los términos establecidos por la Ley de Reforma Agraria. De tal modo que Velasco creó la deuda agraria, pero no fue quien dejó de pagarla, el caso de Romero así lo muestra.
Esta deuda fue fuente de numerosos conflictos en los años posteriores a Velasco. Los campesinos no querían pagar, las empresasestaban mal conducidas y no dejaban ganancia. El campo subvencionaba los proyectos industrialistas en la ciudad y se estaba arruinando. El campesino de Velasco fue libre, pero pobre. Continuó la eterna transferencia de recursos desde el campo a la ciudad.
Por ello, comenzando los años 1980 dejó de pagarse la deuda agraria. No fue una decisión gubernamental, sino una judicial.
¿Quiénes son lospropietarios de los bonos de la reforma agraria?
En el marco de la reforma agraria, entre junio de 1969 y la primera mitad de la década de los 80, más de 10 millones de hectáreas pasaron de manos de los propietarios a los campesinos comuneros que antes habían trabajado para las haciendas.
Según el historiador Carlos Monge, los propietarios expropiados recibieron "bonos" de reforma agraria y...
Esta reforma, iniciada el 24 de junio de 1969, con la promulgación del decreto-ley 17716, se planteó no sólo como un nuevo programa de redistribución de la tierra, sino como el instrumento legal fundamental para un proyecto político más amplio, que aspiraba solucionar los múltiples problemas generados tanto por el estrangulamiento interno de la economía del país, deincipiente industrialización y profunda dependencia, como por la incapacidad histórica de las tradicionales clases dominantes para constituir un Estado-Nación. En este sentido, era uno de los primeros pasos de un proceso destinado a desplazar del poder a los tradicionales sectores dominantes, redefinir las modalidades de trato con el capital extranjero y modificar la configuración de la sociedadperuana:
Con esto buscaba aprovechar el pleno consenso de la necesidad de transformación en el agro, consecuencia del intenso debate y enfrentamiento políticos ocurridos a lo largo de la década del 60, aunque desde una óptica castrense que concebía el cambio profundo como la respuesta más adecuada a los problemas de "seguridad interna" que la subsistencia del orden oligárquico planteaba al país.Desde esta perspectiva, la reforma agraria prescribía un cambio radical, cuyo primer objetivo era cancelar el régimen de hacienda, a fin de instaurar un orden de naturaleza cooperativa y corporativa. Decisiones ambas que la convertían en el primer gran proyecto contemporáneo realizado por el Estado para transformar la estructura agraria y reorientar la vía de desarrollo seguida hasta entonces por lasociedad rural.
La propuesta de Velasco era una utopía. Intentó mantener la gran hacienda, creando cooperativas de enorme extensión, incluso reuniendo varias unidades en una sola. Creía en las granjas colectivas, que la experiencia internacional ha mostrado equivocada. No resultaron ni en Rusia ni en China, tampoco en Cuba, menos en el Perú.
De ese modo, Velasco creó derechosciudadanos al emancipar al campesinado de la servidumbre. Pero, no supo forjar un sistema económico alternativo a la antigua hacienda semi-servil. Lo suyo fue ilusorio. Además, careció de tiempo. Para prender y funcionar, la granja colectiva ha requerido apoyo sostenido del Estado. Mientras que, Velasco gobernó siete años, pero desde entonces todos sus sucesores estuvieron en contra de su proyectopolítico. Tanto Morales Bermúdez como Belaunde permitieron las parcelaciones privadas, que acabaron con el sueño velasquista.
Velasco había creado la deuda agraria al expropiar la tierra. La ley ordenaba que se pague en veinte años y admitía procedimientos para acelerar el pago. A este procedimiento se acogió Dionisio Romero y su grupo familiar. Acudieron al Banco Industrial y redimieron sus bonos,comprometiéndose a invertir en industria, poniendo de su parte la mitad de la inversión. Eran los términos establecidos por la Ley de Reforma Agraria. De tal modo que Velasco creó la deuda agraria, pero no fue quien dejó de pagarla, el caso de Romero así lo muestra.
Esta deuda fue fuente de numerosos conflictos en los años posteriores a Velasco. Los campesinos no querían pagar, las empresasestaban mal conducidas y no dejaban ganancia. El campo subvencionaba los proyectos industrialistas en la ciudad y se estaba arruinando. El campesino de Velasco fue libre, pero pobre. Continuó la eterna transferencia de recursos desde el campo a la ciudad.
Por ello, comenzando los años 1980 dejó de pagarse la deuda agraria. No fue una decisión gubernamental, sino una judicial.
¿Quiénes son lospropietarios de los bonos de la reforma agraria?
En el marco de la reforma agraria, entre junio de 1969 y la primera mitad de la década de los 80, más de 10 millones de hectáreas pasaron de manos de los propietarios a los campesinos comuneros que antes habían trabajado para las haciendas.
Según el historiador Carlos Monge, los propietarios expropiados recibieron "bonos" de reforma agraria y...
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