Reforma al COPLAFIP

Libro II
DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

TITULO I
DEL SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS
Art 62. El sector público (SP) estará dividido en sector público no financiero (SPNF) y sector público financiero (SPF).
SPNF: Comprende todas las instituciones que pertenecen al sector gobierno general (GG), entidades de seguridad social y las empresas públicas no financieras (EPNF). Está compuesto por:1. Gobierno General: cuya actividad primaria es desempeñar las funciones de gobierno, este a su vez se sub-clasifica en:
1.1 Gobierno Central: todas las instituciones que conforman el PGE, que se encarga de prestar servicios públicos en beneficio de la comunidad, como la defensa nacional. Está constituido por las diferentes entidades que pertenecen a las funciones Ejecutiva; Legislativa;Judicial; Electoral; y, Transparencias y Control Social.
1.2 Gobiernos autónomos descentralizados, constituidos por los gobiernos regionales, gobiernos provinciales, gobiernos municipales o distritos metropolitanos y por los gobiernos parroquiales rurales.
2. Empresas públicas son todas las entidades jurídicas públicas o de economía mixta creadas con el fin de producir bienes y/o prestar serviciospúblicos en todos los niveles de gobierno, de conformidad con la Ley Orgánica de Empresas Públicas.
3. Entidades de seguridad social, son instituciones gubernamentales que se ocupan de la operación de la seguridad social.
El sector público financiero –SPF- comprende todas las instituciones cuya actividad principal es la monetaria y la intervención financiera tales como: Banco Central del Ecuador,Banco del Estado, Banco del Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social, Banco Nacional de Fomento, Corporación de Finanzas Populares, entre otras.
Instituciones, entidades y otras organizaciones que reciban transferencias sin contraprestación de bienes o servicios, se sujetaran a las normas del Sistema Nacional de Finanzas Públicas, y rendición de cuentas en los términos previstos en el CódigoOrgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
Art 63. Obligaciones de las entidades del sector público
1. Aplicar las normas, políticas, procesos y lineamientos que emita el Ministerio de Finanzas en relación con el SINFIP
2. Establecer procedimientos para la aplicación de las disposiciones legales y normas pertinentes que emita el Ministerio de Finanzas, dentro del ámbito de su competencia,en función de sus necesidades.
TITULO II
DE LOS COMPONENTESDE L SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PUBLICAS

CAPITULO I
DEL COMPONENTE DE POLÍTICA Y PROGRAMCIÓN FISCAL
El Ministerio de Finanzas deberá actualizar hasta finales de agosto del año en curos el escenario fiscal anual, que constituirá uno de los insumos para la programación y formulación presupuestaria del siguiente ejercicio fiscal.Para la programación macroeconómica se tomará como insumo el escenario discal base anual y plurianual.
El Ministerio de Finanzas elaborará la programación presupuestaria cuatrienal del Estado Central y del sector público no financiero (SPNF) bajos los esquemas ahorro-inversión-financiamiento.
CAPITULO II
DEL COMPONENTE DE INGRESOS
Art 70. De conformidad con el Código Orgánico de Planificacióny Finanzas Públicas, el Ministerio de Finanzas emitirá los respectivos clasificadores y catálogos de los ingresos permanentes y no permanentes.
Art 71. Los ingresos generados por las entidades y organismos del PGE, a través de las cuentas de recaudación, deberán ingresar obligatoriamente a la Cuenta Corriente Única del Tesoro Nacional y se registrará en el PGE, salvo las excepciones previstas enel Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
Art 74. Las entidades públicas que de manera delegada determinan y cobran ingresos públicos deberán programar conjuntamente con el Ministerio de Finanzas la estimación de ingresos anuales y plurianuales y su seguimiento periódico, para lo cual se emitirá la norma técnica correspondiente.
Art 133. El Ministerio de Finanzas elaborará los...