Reforma Constitucional 1994
Páginas: 14 (3281 palabras)
Publicado: 26 de octubre de 2011
La necesidad de la reforma
Antecedentes entre 1984 y 1993
Raúl Alfonsín dispuso la creación del Consejo para la consolidación de la democracia. Frente a los cambios políticos producidos en nuestro país a partir de 1983, las provincias impulsan reformas importantes en sus constituciones locales. Entre 1986 y 1995, reforman integralmente sus constituciones las provincias de Santiago del Estero,San Juan, Salta, La Rioja, San Luis, Río Negro, Catamarca, Tucumán, Tierra del Fuego, Formosa, La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Buenos Aires.
También durante los primeros años del primer gobierno justicialista (1989 – 1993) el partido gobernante elabora, a través de su comisión de juristas tres documentos que justifican la necesidad y la oportunidad de la reforma y que se identifican con ladirección y el sentido reformista del proyecto de reforma radical de 1986 y las reformas de las constituciones provinciales.
Pacto de Olivos y Pacto de la Rosada
Se reúnen los presidentes de los partidos mayoritarios en el país, por el justicialismo estuvo el presidente de la nación, el Dr. Carlos Menem y por el radicalismo el ex presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín, y afirman, en noviembre de1993, lo que se denominó “Pacto de Olivos” y un mes más tarde el “Pacto de la Rosada”. El primero, es un pato político programático que explica el porqué y para qué de la reforma; se coincide en impulsar un proyecto de reforma constitucional sin introducir modificación alguna a las declaraciones, derechos y garantías de la primera parte de la constitución. El Pacto de la Rosada detalla lasmaterias a reformar y los procedimientos a seguir formando un núcleo de coincidencias básicas y mecanismos jurídico-político para garantizar la concreción de los acuerdos.
Ley 24.309 de declaración de necesidades de la Reforma de la Constitución
Esta ley contiene tres partes fundamentales:
- Cláusulas pétreas: no puede ser modificada
- Núcleo de Coincidencias Básicas: entre los temas incorporadosestán; la reelección inmediata del presidente por un período, en forma directa pero con doble vuelta; la creación de la figura del jefe de gabinete; la incorporación del tercer senador por la minoría con elección directa por provincia; la creación del consejo de la Magistratura y un nuevo procedimiento de remoción de magistrados; la regulación de los decretos de necesidad y urgencia y el ministeriopúblico, entre otros. Se lo llamó “cláusula cerrojo” o “paquete”.
- Posibilidad de incorporar nuevos derechos y garantías, el fortalecimiento del federalismo y otros.
La convención Constituyente
La convención está integrada por 305 miembros.
El texto constitucional
Nuestra constitución se dividía en dos partes:
Primera parte: Declaraciones, derechos y garantías; arts. 1 a 33; Nuevosderechos y garantías arts. 36 a 43
Segunda parte: Autoridades de la Nación. Poder Legislativo arts. 87 a 107; Poder Judicial arts. 108 a 120; Gobiernos de Provincia arts. 121 a 129.
Declaraciones, derechos y Garantías
Las declaraciones tratan sobre los principios políticos fundamentales que informan a nuestra constitución y definen institucionalmente a la Nación: son afirmaciones expresasincluidas en la Constitución: artículos 3, 5, 13, 121, 122, 123, 124, 125, 36, 41, 15, 19, y 25. Dos artículos claves son el, que se refiere a la forma “representativa, republicana y federal” de organización de la Nación y el 22 que se refiere nuevamente al sistema representativo.
Los derechos, son facultades o prerrogativas que la Constitución reconoce a sus titulares, ya sean individuos o grupossociales (arts. 14, 14 bis, 15, 16, 17, 19, 20, etc.”
Las garantías, son los mecanismos o instrumentos especiales que la Constitución crea para amparar y asegurar la defensa de los derechos constitucionales vulnerados y son el fundamento donde descansa la seguridad jurídica. El grupo puede movilizar al Estado para que lo proteja. Como ejemplos tenemos la forma republicana de gobierno, el hábeas...
Antecedentes entre 1984 y 1993
Raúl Alfonsín dispuso la creación del Consejo para la consolidación de la democracia. Frente a los cambios políticos producidos en nuestro país a partir de 1983, las provincias impulsan reformas importantes en sus constituciones locales. Entre 1986 y 1995, reforman integralmente sus constituciones las provincias de Santiago del Estero,San Juan, Salta, La Rioja, San Luis, Río Negro, Catamarca, Tucumán, Tierra del Fuego, Formosa, La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Buenos Aires.
También durante los primeros años del primer gobierno justicialista (1989 – 1993) el partido gobernante elabora, a través de su comisión de juristas tres documentos que justifican la necesidad y la oportunidad de la reforma y que se identifican con ladirección y el sentido reformista del proyecto de reforma radical de 1986 y las reformas de las constituciones provinciales.
Pacto de Olivos y Pacto de la Rosada
Se reúnen los presidentes de los partidos mayoritarios en el país, por el justicialismo estuvo el presidente de la nación, el Dr. Carlos Menem y por el radicalismo el ex presidente de la Nación, Dr. Raúl Alfonsín, y afirman, en noviembre de1993, lo que se denominó “Pacto de Olivos” y un mes más tarde el “Pacto de la Rosada”. El primero, es un pato político programático que explica el porqué y para qué de la reforma; se coincide en impulsar un proyecto de reforma constitucional sin introducir modificación alguna a las declaraciones, derechos y garantías de la primera parte de la constitución. El Pacto de la Rosada detalla lasmaterias a reformar y los procedimientos a seguir formando un núcleo de coincidencias básicas y mecanismos jurídico-político para garantizar la concreción de los acuerdos.
Ley 24.309 de declaración de necesidades de la Reforma de la Constitución
Esta ley contiene tres partes fundamentales:
- Cláusulas pétreas: no puede ser modificada
- Núcleo de Coincidencias Básicas: entre los temas incorporadosestán; la reelección inmediata del presidente por un período, en forma directa pero con doble vuelta; la creación de la figura del jefe de gabinete; la incorporación del tercer senador por la minoría con elección directa por provincia; la creación del consejo de la Magistratura y un nuevo procedimiento de remoción de magistrados; la regulación de los decretos de necesidad y urgencia y el ministeriopúblico, entre otros. Se lo llamó “cláusula cerrojo” o “paquete”.
- Posibilidad de incorporar nuevos derechos y garantías, el fortalecimiento del federalismo y otros.
La convención Constituyente
La convención está integrada por 305 miembros.
El texto constitucional
Nuestra constitución se dividía en dos partes:
Primera parte: Declaraciones, derechos y garantías; arts. 1 a 33; Nuevosderechos y garantías arts. 36 a 43
Segunda parte: Autoridades de la Nación. Poder Legislativo arts. 87 a 107; Poder Judicial arts. 108 a 120; Gobiernos de Provincia arts. 121 a 129.
Declaraciones, derechos y Garantías
Las declaraciones tratan sobre los principios políticos fundamentales que informan a nuestra constitución y definen institucionalmente a la Nación: son afirmaciones expresasincluidas en la Constitución: artículos 3, 5, 13, 121, 122, 123, 124, 125, 36, 41, 15, 19, y 25. Dos artículos claves son el, que se refiere a la forma “representativa, republicana y federal” de organización de la Nación y el 22 que se refiere nuevamente al sistema representativo.
Los derechos, son facultades o prerrogativas que la Constitución reconoce a sus titulares, ya sean individuos o grupossociales (arts. 14, 14 bis, 15, 16, 17, 19, 20, etc.”
Las garantías, son los mecanismos o instrumentos especiales que la Constitución crea para amparar y asegurar la defensa de los derechos constitucionales vulnerados y son el fundamento donde descansa la seguridad jurídica. El grupo puede movilizar al Estado para que lo proteja. Como ejemplos tenemos la forma republicana de gobierno, el hábeas...
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