REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1898 Y REFORMA ELECTORAL, LEY SAENZ PEÑA

TEMA 2:

1. Convención Nacional y Reforma Constitucional de 1898
a. ¿Cuales fueron las razones que la originaron?
b. ¿Que artículos fueron reformados?
c. ¿Que establecia la Constitución de 1853 y la reforma de 1898 con respecto a los mismos?
d. ¿En qué consistió la reforma de 1898?
e. ¿Cuales fueron los fundamentos de dicha reforma?
Compare los temas analizado con la reformaconstitucional de 1994.

2. REFORMA ELECTORAL. LEY DE SAENZ PEÑA
a. ¿Qué periodo abarca la Presidencia de Roque Saenz Peña?
b. ¿Cual es el contexto político- social en la emergencia del radicalismo?
c. ¿Cuales fueron las circunstancias que originaron la necesidad de la ley Roque Saenz Peña?
d. ¿Qué medidas tomó ese gobierno a fin de estimular y garantizar el voto?
e. ¿Que modificacionesrealizo el sistema electoral? ¿En qué consistió cada uno de ellos?
f. ¿Cuando se promulga y entra en vigencia el proyecto de la ley Roque Saenz Peña?




















Convención Nacional y Reforma constitucional de 1898


Las razones que la originaron se asientan sobre la opinión del legislador, Lucas Ayarragaray, considerando que los artículos de la Constitución anteriorhabían perdido vigencia y estaban alejados de las nuevas realidades de la Argentina. También la necesidad de otorgar mayor eficacia en el orden administrativo, que hasta ese momento carecía.
En base al proyecto de ley presentado, el Congreso declaró la necesidad de la reforma parcial de la Constitución por ley N° 3.507 de fecha 20 de septiembre de 1897.
Reuniéndose esta Convención en BuenosAires, y desarrolló sus sesiones entre los meses de febrero y marzo de 1898.

Los artículos reformados, son los siguientes:

Artículo 37: en cuanto a la base poblacional para elegir diputados nacionales, se determinó que el número de representantes será de uno por cada 33.000 habitantes, o fracción que no bajase de 16.500, pudiéndose aumentar pero no disminuir la base.
A diferencia de laConstitución de 1853 que dispone que se elegiría un diputado por cada 20.000 habitantes que no bajará de 10.000.

Fundamento:
A consecuencia del aumento de la población, en lo que se conoce como la zona de la Pampa Húmeda y la correlativa disminución de las provincias interiores, especialmente del centro y noroeste de la república.
Debido a la concentración de la población en la zona más ricadel país, determinando un notorio desequilibrio en la representación de las provincias, consecuente de una politica de inmigracion mal utilizada.

Artículo 87: siendo 84 para la Constitución de 1853.
Establece el número de Ministros del Poder Ejecutivo, que en lugar de ser cinco pasa a ser ocho.
La reforma introducida, amplía el número de “ministros secretarios”.
Fundamento:
Funciónderivada a la ley a dictarse por el congreso para definir sus competencias y órbita de actuación.

En el inciso 1° del artículo 67 se refería a los “derechos de importación y exportación” , decía que debía ser uniformes en toda la Nación. El proyecto de de reforma que se presentaba, aspiraba a que el Congreso Nacional pudiera disminuir o suprimir esos impuestos en las costas marítimas o fluvialesde los territorios nacionales del sur, La Patagonia.
Fundamento:
La necesidad de desarrollar económica y poblacionalmente dichos territorios, que eran codiciados por naciones extranjeras. Se necesitaba una efectiva
ocupación como base de desarrollo y afirmación de nuestra soberanía.


§ Comparando las reformas introducidas en el año 1898 con respecto a las del año 1994 podemos afirmarprimeramente que esta última contempla todos los aspectos en su amplitud, pertinente a las materias de diversas áreas.
La diferencia que presentan estas reformas está dada porque la última de 1994 establece una serie de disposiciones constitucionales que difieren en contraposición a la de 1898: un nuevo capítulo “Nuevos Derechos y Garantías”, en el que se trata temas no incluidos hasta entonces....