Reforma Constitucional

La reforma constitucional, ¿puede ser sujeta de
control constitucional?
“Reflexión sobre la resolución emitida por la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, en relación con el recurso de revisión correspondiente a la demanda de
amparo interpuesta, en contra de la reforma electoral del 2007”.1
Lic.
Lic. Jimmy Baltazar Pool Reyes

Introducción.
Introducción.
En el mundo del derechoconstitucional siempre ha existido el debate sobre
la diferencia de jerarquía que existe entre el poder constituyente y el
reformador. Cuáles son los alcances y limitaciones de la función reformadora
de la lex superior. Esta contienda argumentativa, sin excepción, se ha traslado
al teatro jurídico y político de nuestro país. El referido debate tiene dos
connotaciones

muy

relevantes,

estosson el

principio de

supremacía

popular
constitucional -de carácter jurídico- y el de soberanía popular -de carácter
político- mismos que se ponen ha consideración de los estudiosos del derecho.
Mucho se ha dicho en nuestra nación, de que las actuaciones del Congreso
de la Unión, por medio de su facultad reformadora de la Constitución, son parte
misma del espíritu que concibió anuestra norma suprema y que se equiparan
con los ideales y principios de los padres de la Constitución de 1917. Y por lo
cual con base a la citada reflexión. La reforma constitucional queda fuera de los
diversos mecanismos de control constitucional. Esta interpretación más bien
tiene su base en el poder de los actores políticos, es decir de los partidos
políticos y no de un verdadero estudiojurídico.

1

La información que se requirió para la elaboración del presente artículo, en su mayoría fue extraída de la
sentencia que resolvió y los votos particulares emitidos en el amparo en revisión 186/2008.

El cambio de paradigma, se da cuando el partido hegemónico que durante
setenta años controlo a los tres poderes del estado, empezó a mostrar signos de
apertura democrática, loque a la postre dio como resultado un equilibrio
manifiesto en la interacción entre los referidos poderes.
No es sino a mediados de la década de los noventa del siglo pasado, cuando
se le dota a nuestro máximo tribunal del carácter de Tribunal Constitucional,
aunque ya de facto lo era, En nuestro país, nuestro sistema judicial en lo que
respecta a la justicia constitucional nació propiamentecon nuestro juicio de
amparo, proceso encaminado a la protección de las garantías individuales que
otorga de una manera explícita e implícita nuestra Constitución Federal. Es a
partir de ese entonces. Que nuestro sistema mexicano de control constitucional
ha evolucionado de sobremanera. Es así, que tras el juicio de amparo se crearon
otros medios de control de la constitución, como lo son lafacultad de
investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el juicio político, la
controversia constitucional, la acción de inconstitucionalidad, es con la reforma
de principios de 1995, con la que nuestro máximo tribunal se consolida como
garante de nuestra constitución. Parece irónico que la primera chispa que
encendió el debate del tema que nos ocupa en el presente trabajo, fueuna vez
más la lucha por el poder entre los protagonista políticos de la época. Esta
primera

escaramuza

fue

entre

militantes

de

un

mismo

partido

el

Revolucionario Institucional; como fue el caso de la disputa a la candidatura
presidencial por parte del ex regenté del Distrito Federal, Manuel Camacho
Solís, pues en su caso particular a través de una reforma a laconstitución se le
impidió ser candidato a la presidencia poniéndole una limitante. Lo que derivo
en la interposición de la primera demanda de amparo en contra de un reforma
constitucional y que por medio de su facultad de atracción nuestro Tribunal
Constitucional conoció y decidió sobre el mismo.
El resultado del estudio que hizo la Corte, fue que los gobernados tenían
como único recurso...