reforma de ley aduanera

Asunto: Propuesta de reforma a la Ley Aduanera
Apreciables Agentes Aduanales,
Me dirijo a ustedes con el gusto de siempre, a efecto de comentar el alcance del proyecto de reforma a la Ley Aduanera,
que el pasado 8 de septiembre de 2013, se presentó con el paquete económico al Poder Legislativo.
En dicho proyecto, se prevén nuevas obligaciones para los Agentes Aduanales, se limitan derechos yse crean nuevos
supuestos de sanción. Veamos:
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1. Despacho de mercancías. Se prevé que los contribuyentes podrán realizar directamente las operaciones de
comercio exterior, dejando optativo el servicio del Agente Aduanal. Se establece que esta modificación entrará
en vigor, un año después de su publicación.

La reforma no establece los mecanismos de control para quién realicedirectamente las operaciones de importación y
exportación.
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2. Agente Aduanal sustituto, se propone la eliminación de esta figura. Sobre el particular, se recomienda
que, quien tenga el derecho adquirido, concluya su trámite y obtenga la patente ante las autoridades competentes
cuanto antes, ya que de publicarse esta reforma, tendría que hacerlo a través de los medios de defensa
correspondientes.En los artículos transitorios de la propuesta, se establece que se dejarán sin efectos todas las autorizaciones y demás
derechos concedidos a título particular que contravengan el sentido de las nuevas disposiciones de la Ley Aduana.
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3. Agente Aduanal autorizado para el despacho de fracciones arancelarias especificas, se propone la
eliminación de la figura.
4. Se prevéconvocatoria, para los aspirantes a obtener una patente de Agente Aduanal.
5. Residencia. Se obliga a los Agentes Aduanales a residir en territorio nacional, así como mantener la oficina
principal de su negocio en el lugar de la Aduana de Adscripción.

Esta propuesta, de aceptarse, tendrá gran impacto en la frontera norte de nuestro país, ya que obliga a que los Agentes
Aduanales a vivir en lasciudades donde están las aduanas de adscripción.
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6. Inhabilitación de la patente. Se prevé el procedimiento que seguirá la autoridad para sancionar al Agente
Aduanal que no cumpla con las obligaciones previstas en el numeral 160 de la Ley, entre ellas, la
correspondiente a la residencia.
7. Archivo electrónico. Se establece la obligación de resguardar lainformación en medios electrónicos.
8. Exámenes. Se establece que el SAT podrá convocar a examen anual; Sin embargo, no se prevé sanción al
incumplimiento de esta obligación.
9. Se amplía el alcance de la causal de cancelación, en caso de uso de la patente por parte de terceros. Se
precisa que para el caso en que se obtenga un lucro o explotación de la patente por parte de terceros, secancelará la misma. Se considerará a la comercialización, difusión, o cualquier otra forma, como acto que
demostrará dicho supuesto.
10. Se cancelará la patente, (nuevo supuesto) cuando se transmita bajo cualquier título el uso o goce de la
misma.
11. Se prevé como causal de cancelación de patente, (nuevo supuesto) el realizar el despacho a favor de un
contribuyente que no se encuentre inscrito enel padrón de importadores, exportadores y sectores específicos
cuando proceda.
12. Se cancelará la patente, (nuevo supuesto) cuando se declare en la operación de comercio exterior,
incluyendo sus anexos, un valor en aduana que sea distinto (mayor o menor) al proporcionado por el
contribuyente.
13. Extinción de la patente. Se propone la modificación al numeral 166 para que tenga el siguientealcance:

a). Se establece que los 90 días de incumplimiento a alguno de los requisitos establecidos en el numeral 159 de la Ley
Aduanera, se computará a partir de que la autoridad tenga conocimiento de los hechos que la actualicen.
b). Se establece que se extinguirá la patente, cuando el Agente Aduanal deje de ejercer por más de un año, salvo que
hubiese suspendido actividades previa...