reforma de pensiones

26 de Enero de 2006
El 9 de diciembre del año recién pasado, la Asamblea Legislativa aprobó una serie de reformas a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, las cuales en su mayoría se encuentran ya en vigencia. Conscientes de la importancia que reviste que estas reformas sean conocidas por todos los afiliados y empleadores, utilizaremos esta espacio para explicar en qué consisten y lasimplicaciones que éstas tendrán para los afiliados.
El 9 de diciembre del año recién pasado, la Asamblea Legislativa aprobó una serie de reformas a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones, las cuales en su mayoría se encuentran ya en vigencia. Conscientes de la importancia que reviste que estas reformas sean conocidas por todos los afiliados y empleadores, utilizaremos esta espacio para explicaren qué consisten y las implicaciones que éstas tendrán para los afiliados.
1) Exclusión del Sistema de Ahorro para Pensiones
De acuerdo a la Ley, los pensionados por invalidez permanente a causa de riesgos comunes del ISSS y del INPEP así como los cotizantes y pensionados por invalidez del IPSFA se encuentran excluidos del Sistema de Ahorro para Pensiones. Con la reforma, se agrega a lospensionados por vejez del IPSFA dentro del grupo de personas excluidas.
2) Traspasos entre AFP
Una de las características del Sistema de Ahorro para Pensiones es que permite a los trabajadores elegir la Institución Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) a la cual desean afiliarse. De igual forma, la Ley les otorga el derecho a traspasarse de una AFP a otra al cumplir ciertos requisitos. A partir de lavigencia de las reformas aprobadas, los requisitos de traspaso son los siguientes:
a) Haber realizado al menos doce cotizaciones mensuales en la AFP donde se encuentra afiliado. Anteriormente, el requisito era contar con un mínimo de seis cotizaciones mensuales.
b) Firmar el libro de traspasos de la AFP de origen, es decir, la AFP en la que actualmente se encuentra afiliado. Previo a la reforma,un afiliado que deseaba traspasarse a otra AFP, debía firmar el libro de traspasos en una Agencia de la AFP de destino(a la cual deseaba traspasarse).
Por otra parte, se deja sin variación en la Ley la disposición de que el afiliado que decida traspasarse a otra AFP, debe notificarlo por escrito a su empleador.
3) Declaración y pago de Cotizaciones de Trabajadores Independientes
La Ley dispone quetodos los salvadoreños domiciliados en el país que ejercen una actividad por cuenta propia generadora de ingresos, pueden afiliarse a una AFP y cotizar como trabajadores independientes.
Las cotizaciones de estos trabajadores se establecen con base en un INGRESO MENSUAL que ellos declaran a la AFP, con la única restricción de que no puede ser menor al salario mínimo legal vigente. De acuerdo a lanormativa, los trabajadores independientes son responsables de declarar y pagar sus cotizaciones y para tal fin, actualmente deben completar un formulario de declaración, el cual deben acompañar con el pago respectivo. Sin embargo esto variará en el futuro próximo, puesto que los legisladores aprobaron una reforma mediante la cual, la remesa que demuestre el pago de las cotizaciones de lostrabajadores independientes, se tomará como la declaración de sus ingresos. Oportunamente se avisará cuando esta medida se implemente.

Esta disposición facilitará el proceso de cotización de estos afiliados y se espera sirva de incentivo para que éstos aprovechen la oportunidad de gozar de los beneficios por vejez, invalidez y muerte que ofrece el Sistema de Pensiones.

4) Monto y Distribución de lasCotizaciones
De acuerdo a la Ley, los trabajadores y empleadores deben contribuir al pago de cotizaciones al Sistema de Pensiones con un máximo del 13% aplicable sobre los ingresos sujetos a cotización. En virtud de la reforma, dicha tasa de cotización se fija en ese valor, modificándose sin embargo, la distribución entre lo que se destina a ahorro y lo que se consigna para el pago de seguro y la...