Reforma Del Estado
La Reforma del Estado o el Estado y su reforma
“In the end, for many who had been watching Argentina closely, surprise was not that riots broke out in december 2.001, but that it took so long for them do to so”
Joseph Stiglitz[1] [1] Stiglitz, Joseph E. Profesor de Economía, y Finanzas, Graduate School of Business, Universidad de Columbia. Premio Nobel de Economía 2001, VicepresidenteBanco Mundial 1996/1999, Ministro de Economía presidencia Clinton.
Argentina y fracasos financieros
Problema financiero (A)
Se pide dinero a organismos (B)
(Dinero de Terceros)
Si no se corrige A con el dinero B, de debe A+B y para pagar…. Se vuelve a pedir (C), etc
Para C… los organismos empiezan a imponer condiciones econ. para asegurar renta
Argentina 1.997/1.998
Crisisinternacional 97/98 (Crisis Rusa) Aumento tasas en gral= Aumento deuda Acreedores: ¿Argentina va al Default? Se aumenta la tasas de deuda argentina Arg pasa a deber mas, Ergo, se cae en Default
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Argentina de la Convertibilidad
a) Crisis asiática sobrevalora el dólar Se sobrevalora el peso b) Cae Brazil, y baja su tasa cambio La tasa argentina En relación al MERCOSUR queda alta c) Se ató el índicedel precio de mercaderías al dólar Los precios locales se ajustaban por los cambios internc del dólar sin relación a los sueldos
(Convertibilidad)
Ante A+B+C+Suma tasas de interés por crisis Recorte del gasto público
Se elimina la demanda agregada Se reduce el PBI Se baja el ingreso por impuestos
La meta detrás de este recorte fue dar al gobierno balance fiscal, lo que predeciblementeFALLÓ
Puntos de vista sobre el papel del Estado
Smith La riqueza de las naciones en 1.776
Estado debía desempeñar un papel limitado. La competencia y el ánimo de lucro llevaba a los individuos a servir al interés general.
John Stuart Mill y Nassau Senior
El Estado debía dejar hacer al sector privado y no intentar regular o controlar la empresa privada. La competencia ilimitada era la mejormanera de servir los intereses de la sociedad.
Karl Marx, Sismondi y Robert Owen
Graves desigualdades, miseria y desempleo: Plena participación del Estado
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Punto de vista fiscal hasta 1.930
Ingresos $100 Egresos $20
Estructura $ 7 Defensa $ 7 Burocracia $6
Impuestos Comercio
$ 80
A la reserva
No egresa dinero de la reserva
Reservas $100.000
1
Publificación y EstadoBenefactor
El Estado debe dar todas las respuestas Soberanía e Independencia
Luz, Gas, FFCC agua, etc. petróleo, carbón, energía hacen al desarrollo nacional
Nace el Estado Empresario
Efectos 18.832 y 19.980: Pozo Negro
Ingresos $ 100 Egresos
3000 Estructura Burocracia
Azúcar El deficit se cubría con reservas
YPF YCF
Trenes
Acero
Mau Mau
Reservas $ 100.000
GIOL
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Estado empresario
Cuando el empresario particular fracasaba, había un costado social. El Estado se hacía cargo para evitar la desocupación. El Estado tuvo empresas de todos tipo. Muchas provincias dependieron casi con exclusividad de este aporte nacional, sin preocuparse en buscar soluciones reales. • A todo ello se le debe sumar el accionar criminal de funcionarios políticos yadministradores de las empresas estatales, Olmos[1] • Mas: elevados índices de inflación y la tradicional mora del pago del Estado en el cumplimiento de sus obligaciones se convirtieron generadoras permanentes de conflictos. • Se condiciono la actividad de la administración pública. Empresas del Estado: significaron para economía nacional sus déficit permanentes, los excesos cometidos en materia deregulación y el análisis crítico de las obras actuaron todas ellas como causa determinante para que se presentara el fenómeno privatizador.
[1] Olmos, Alejandro s/formula Denuncia, expte 14.467, Juzgado Nacional Criminal y Correccional N 2, sentencia firme del 13/07/2000, publicada parcialmente en ED n. 10369, p. 7. La parte resolutiva fue publicada en JA del 31/1/2001.
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Hacia el quiebre...
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