reforma del servicio civil

La Reforma del Servicio Civil

¿Cuáles son los objetivos de la reforma del Servicio Civil?
El objetivo principal es mejorar el servicio al ciudadano. Por ello, apunta a ordenar y
mejorar la gestión de los recursos humanos para mejorar el desempeño del servidor y
el impacto positivo en la ciudadanía. Busca además introducir conceptos como
meritocracia, idoneidad y profesionalización de losservidores públicos. La reforma
armonizará los deberes y derechos de las personas que trabajan en el Estado, reducirá
inequidades, establecerá reglas comunes y garantizará una compensación equivalente
para labores desempeñadas en puestos y condiciones similares. La reforma apunta
también a garantizar la permanencia de los mejores directivos y la baja rotación del
personal más competente, asícomo la estabilidad de los profesionales de línea media
de carrera. Ello permitirá una mayor continuidad en las políticas públicas y
sostenibilidad del quehacer del Estado.

¿A quienes comprenderá la reforma?
La reforma abarca a alrededor de 500 mil servidores públicos en los tres niveles de
gobierno (Gobierno nacional, regional y local), pertenecientes a los principales
regímeneslaborales: el régimen de la carrera administrativa (D. Leg. 276), el régimen
laboral privado (D. Leg 728) y el régimen especial de Contratación Administrativa de
Servicios ‐ CAS (D. Leg. 1057)4. Comprenderá a funcionarios, directivos, servidores de
carrera, servidores de actividades complementarias y, asimismo, servidores de
confianza.

¿Quiénes no estarán comprendidos?
No están incluidos lostrabajadores de las empresas públicas ni los servidores sujetos a
las carreras especiales (maestros, policías, fuerzas armadas y salud), debido a que
tienen una regulación especial. Sin embargo, la reforma se les aplica supletoriamente a
estos trabajadores en cuanto a principios, incompatibilidades y reglas disciplinarias.

¿Se creará un régimen único?
Sí. La reforma apunta a integrar a losservidores públicos en un solo régimen del
servicio civil. La reforma facilitará el tránsito progresivo y voluntario a un sistema
único. La nueva carrera pública permitirá la permanencia, movilidad y progresión de
los servidores públicos; mientras que el sistema de “familia de puestos”, en el que se
basa el sistema, dotará de flexibilidad y especialización necesarias.






¿Qué quiere decirque la base del nuevo Servicio Civil será su organización por “familias de puestos”?
Una familia de puestos es la agrupación o clasificación de puestos que tienen
características similares, tales como competencias o habilidades semejantes, deberes y
responsabilidades, dentro de procesos similares. Así, los servidores se agrupan por el
trabajo que efectivamente realizan y no, por ejemplo, porla carrera que estudiaron.
Están, entre otros, la familia de servidores que trabaja en sistemas administrativos
(presupuesto, planificación, etc.), de atención al ciudadano, de desarrollo de políticas.
Actualmente en los distintos servicios civiles en el mundo se tiende a tener entre 10 y
14 familias de puestos. El nuevo Servicio Civil aprovechará los beneficios de estas
familias para orientarlos procesos de selección y para gestionar la carrera y los
puestos, en la medida en que brindan información adecuada acerca de las funciones y
capacidades necesarias asociadas a los puestos del Servicio Civil.

¿Cuáles son las ventajas del sistema de “familia de puestos”?
Permite que los puestos de las entidades estén claramente vinculados a funciones
diferenciadas así como a grados decomplejidad distintos. Por el lado de la gestión,
permite una mejor gestión de la carrera, del personal y de los puestos. Orienta los
procesos de selección, las evaluaciones de desempeño y la planificación de los
programas de capacitación. Respecto de la gestión de las remuneraciones, brinda
claridad para la organización de la escala remunerativa y la asignación remunerativa a
los puestos,...