reforma educativa

La Ley General de Educación (LGE) de 1970 produjo un cambio de
gran transcendencia en el sistema educativo español, que ha sido objeto
de diversos análisis. En el número extraordinario que laRevista de
Educación le dedicó veinte años después de su aprobación (Varios
autores, 1992) se pueden encontrar juicios certeros acerca de diversos
asuntos, como la vinculación de la reforma educativacon la política
tecnocrática de esos años, que determinó el carácter híbrido de la LGE,
tradicional y moderno al mismo tiempo (Puelles, 1992), la función que
la reforma desempeñó para lalegitimación del orden social desde
nuevas bases culturales, en un momento en que las agencias
tradicionales del régimen ya no eran capaces de cumplirla eficazmente
(Ortega, 1992), o la interpretación de laEGB como culminación del
proceso histórico de implantación de la escuela graduada en España
(Viñao, 1992).
Pero, al margen de la valoración concreta que se haga de la ley y de la
reforma que pusoen marcha, lo que aquí se pretende subrayar es la
novedad que llevó aparejada en lo que hace a los procesos de
construcción de las políticas educativas en España. El hecho novedoso
consistióbásicamente en la elaboración y difusión de un diagnósticoriguroso de la situación del sistema educativo y unas propuestas
asociadas de reforma, con carácter previo a la presentación y aprobación
del textolegal. El elemento central fue el conocido Libro Blanco, cuyo
título exacto era en realidad La educación en España. Bases para una
política educativa (MEC, 1969a).
Diversos especialistas han puestode manifiesto la novedad que
implicaron los métodos de trabajo aplicados para la puesta en marcha de
la reforma educativa. Como afirma Manuel de Puelles, “la verdad es que
nunca en laAdministración española se había abordado una reforma
desde presupuestos técnicos tan rigurosos” (Puelles, 1992, p. 19).
Conviene recordar que el proceso fue llevado a cabo por un equipo de
reconocidos...