Reforma electoral 2006
Este trabajo tiene como finalidad reafirmar que aunque ya declarados constitucionales los convenios que puede celebrar el Instituto Federal Electoral y los Institutos Locales en las diferentes entidades federativas para organizar las elecciones locales, que son facultad de dichos institutos, atentan contra la esencia de la Constitución desde el punto de vista del pacto federalistaconsagrado en nuestra Carta Magna.
Abordaremos este tema, en primer lugar definiendo soberanía y lo referido al Pacto Federalista, para seguir con la historia de nuestro sistema de organización electoral, para continuar con un antecedente de gran trascendencia para éste trabajo, la decisión de la Suprema Corte de Justicia, que en 2007 antes de la “reforma electoral”, declaraba inconstitucional lacelebración de convenios para organizar elecciones local. Y finalmente los problemas que esto acarrearía.
I Soberanía y Pacto Federal
Es la facultad concedida a las entidades federativas para autoregularse con plena libertad, a través de leyes propias emanadas de una constitución de la entidad, pero condicionada a no contradecir a la constitución federal. También se refiere a su facultad paragobernarse y decidir con plena autonomía en lo relativo a su régimen interno.
La naturaleza jurídica del Estado mexicano se encuentra establecida en los artículos 40 y 41 de la ley suprema del país.
El sistema federal en México, según el artículo 40, es una decisión fundamental del régimen jurídico del Anáhuac, es la esencia de la organización política.
Mientras que el artículo 41 señala que lasoberanía se ejerce a través de los Poderes de la Unión.
Articulo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la unión, en los casos de la competencia de estos, y por los de los estados, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución federal y las particulares de los estados, las que en ningún caso podráncontravenir las estipulaciones del pacto federal, como podemos observar este artículo a su vez crea dos competencias: la federación y la entidades federativas.
De tal manera que los estados se conforman la Federación, pero cada Estado miembro es soberano dentro de su competencia.
Y según Heller los Estados son instancia decisoria suprema, en lo referente a su régimen interior, la mismacaracterística que posee la federación. Premisa de gran trascendencia para el Pacto Federalista.
Afirmándolo el artículo 124 Constitucional que precisa que la competencia de origen pertenece a los Estados quienes delegan una serie de facultades a la federación, la que tiene facultades limitadas, numeradas. Todo aquello que no está expresamente señalado a la federación, son facultades de los estados.Siguiendo este orden de ideas, según el artículo 115 los Estados adoptarán para su régimen interior la forma de gobierno republicano, representativo y popular.
Según los preceptos antes mencionados, el estado federal mexicano tiene los siguientes principios:
a) Existe una división de la soberanía entre la federación y las entidades federativas, estas últimas son instancia decisoria suprema dentro desu competencia (artículo 40).
b) Entre la federación y las entidades federativas existe coincidencia de decisiones fundamentales (artículos 40 y 115)
c) Las entidades federativas se dan libremente su propia constitución en la que organizan la estructura de gobierno, pero sin contravenir el pacto federal inscrito en la Constitución general, que es la unidad del estado federal (artículo 41)
d)Existe una clara y diáfana división de competencias entre la federación y las entidades federativas: todo aquello que no está expresamente señalado a la federación es competencia de las entidades federativas (artículo 124).
Hoy 100 años después del triunfo federal, no se tiene un verdadero federalismo, las distintas reformas constitucionales a los artículos 115, dan una muestra de la demanda...
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