Reforma energetica








Reforma Energética en México 2013: Una oportunidad histórica de modernización
Lucero Sifuentes Rodríguez
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey



















El Licenciado Presidente Enrique Peña Nieto afirma que con la Propuesta de Reforma Energética (2013) que plantea su actual administración “México se encuentra ante unaoportunidad histórica” (Presidencia, 2013).
El mandatario afirma que con esto el país tendrá la posibilidad de transformar y elevar la calidad de vida de todos los mexicanos. Consecuentemente esto ha despertado la inquietud de una gran parte de la población en cuanto a un debate de la necesidad de aprobarse esta reforma -que busca ampliar la entrada al capital del sector privado nacional o extranjero- encontraste con quienes defienden que con esta propuesta del Ejecutivo se pierde la soberanía que el Estado tiene sobre la propiedad de los recursos naturales, en especial en materia de petróleo y gas, y en materia de energía eléctrica (de acuerdo a lo planteado en los artículos 27 y 28 constitucionales).
Es así que en este ensayo se abarcarán temas que se desprenden de la Reforma Energética, quede aprobarse, podría beneficiar a México. El primero de estos tópicos se refiere a la polémica de las distintas clases políticas que conforman el Congreso de la Unión en cuanto a la rentabilidad de esta reforma. Seguido de esto, se argumentará sobre lo que se pretende realizar al privatizar Petróleos Mexicanos (PEMEX) y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE). Y, por último, se fundamentarásobre la manera en que ésta reforma propone impulsar el crecimiento económico y la generación de nuevos empleos.



Primero, el tema de la energía en México no es un tema menor o marginal en donde además menciona que la propuesta de reforma es uno de los grandes temas de la vida nacional y, por lo tanto, no se puede si quiera pensar ni se debe intentar una transformación de fondo en el sectordel petróleo sin un gran debate nacional. (Videgaray, 2013). Es por ello que se ha dado inicio a una polémica de las distintas clases políticas en cuanto a la rentabilidad de la Reforma Energética.
Por una lado, Enrique Peña Nieto defiende en materia de petróleo y gas los contratos de utilidad compartida para la exploración y extracción y ofrece concesiones a empresas privadas. Esto quieredecir, que con la inversión de capital privado se podrá aumentar el trabajo en aguas del golfo en busca de estos recursos naturales y en caso de encontrarse y extraerse con éxito una considerable ganancia irá a la inversión privada y el resto a la paraestatal. El Presidente propone además que se corrija el régimen fiscal de Pemex para que sea más competitivo; reestructura Pemex y sus subsidiarias endos divisiones: Exploración y Producción, y Transformación Industrial; mejora las condiciones de transparencia y rendición de cuentas en Pemex; y, entre otras cosas, establece una política nacional de fomento a las compras de proveedores nacionales del sector de hidrocarburos (Presidencia, 2013).
En cuanto a energía eléctrica, el mandatario propone la participación de particulares en la generaciónde electricidad. Promueve el uso de energías menos contaminantes y de bajo costo, como la solar, la eólica y el gas. El Estado mantendrá, en exclusividad, el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de las redes de transmisión y distribución, garantizando el acceso de todos los productores de electricidad a ellas. Además propone reducir costos fortaleciendo a la CFEmediante una mayor flexibilidad operativa y de organización. Y, por último se refuerzan las facultades de planeación y rectoría de la Secretaría de Energía y de la Comisión Reguladora de Energía (Presidencia, 2013).
Por otro lado, la izquierda representada en su mayoría por representantes del Partido Revolución Democrática (PRD) y por su líder el Ing. Cuauhtémoc Cárdenas defienden que Pemex...