REFORMA ENERGETICA

INTRODUCCION:
La Reforma Constitucional en Materia de Energía aprobada por el Congreso de la Unión permitirá dar un paso decidido rumbo a la modernización del sector energético de nuestro país, sin privatizar a las empresas públicas dedicadas a los hidrocarburos y a la electricidad. Al hacerlo, se propone mantener la rectoría del Estado y ratificar que la propiedad de los hidrocarburos que seencuentran en el subsuelo seguirá siendo de la Nación. Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) serán dotados de mayor autonomía y de un nuevo carácter como empresas productivas del Estado, 100% públicas y 100% mexicanas. Esta reforma surge del estudio y valoración de los elementos de las distintas iniciativas presentadas por los partidos políticos representados en elCongreso. Estas propuestas fueron enriquecidas gracias a una amplia discusión en los foros de expertos organizados por el Poder Legislativo, por académicos y por especialistas en la materia.

DESARROLLO DEL TEMA:
La Reforma Energética busca los siguientes objetivos fundamentales (Sector de hidrocarburos): Mantener la propiedad de la Nación sobre los hidrocarburos que se encuentran en elsubsuelo. Modernizar y fortalecer, sin privatizar, a Pemex y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) como empresas productivas del Estado 100% mexicanas. Contar con un mayor abasto de energéticos a mejores precios. Garantizar estándares internacionales de eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. Combatir de manera efectiva la corrupción en el sector energético. Fortalecer el ahorro de largoplazo a través de la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, en beneficio de las generaciones futuras.
En el Artículo 25 Constitucional: se establece la categoría de empresas productivas del Estado, para que Pemex pueda consolidarse como una empresa líder a nivel internacional. En el Artículo 27 Constitucional: se mantiene la propiedad de la Nación sobrelos hidrocarburos en el subsuelo y la prohibición expresa de otorgar concesiones para exploración y extracción de hidrocarburos. Se permite que estas actividades puedan realizarse mediante asignaciones a organismos del Estado o mediante contratos con organismos del Estado o con particulares, para compartir riesgos, la tecnología y la experiencia. Se establece que la propiedad de la Nación sobre loshidrocarburos en el subsuelo deberá afirmarse en las asignaciones o contratos.
En el Artículo 28 Constitucional: se establece que la exploración y extracción de petróleo y gas son actividades estratégicas. 1.- La ley regulará, entre otras, las siguientes modalidades de contraprestación por las actividades de exploración y extracción de petróleo y gas natural: I) en efectivo, para los contratosde servicios; II) con un porcentaje de la utilidad, para los contratos de utilidad compartida; III) con un porcentaje de la producción obtenida, para los contratos de producción compartida; IV) con la transmisión onerosa de los hidrocarburos una vez que hayan sido extraídos del subsuelo, para los contratos de licencia o V) cualquier combinación de las anteriores. 2.- El Gobierno de la Repúblicaelegirá el tipo de contrato que más convenga al país y escogerá la modalidad de contraprestación para lograr el mayor beneficio para el desarrollo de largo plazo. Tales contratos podrán ser: de servicios, de utilidad o producción compartida, o de licencia. 3.- Por mandato constitucional, los contratos que se otorguen podrán ser consultados por cualquier ciudadano, además de estar sujetos a unsistema de auditorías. 4.- Pemex y los particulares podrán reportar a inversionistas y reguladores, así como al público en general, los proyectos que desarrollen en México y los beneficios esperados, siempre y cuando se afirme en las asignaciones o contratos que el petróleo, el gas y los demás hidrocarburos que se encuentren en el subsuelo son propiedad de la Nación. 5.- Pemex mantendrá su papel...