Reforma Energetica

Tipos de contratos

Lo bueno: más alternativas

Cuando en septiembre el presidente Enrique Peña Nieto presentó su propuesta de reforma, la entrada de particulares en proyectos se contemplaba en loscontratos de utilidad compartida, esquema que no despertó el interés necesario en las trasnacionales para asociarse con Pemex. Pero en el dictamen se incluyeron otras modalidades, como los contratosde producción compartida y licencias.

Lo malo: faltan detalles jurídicos

En el proyecto de decreto de reforma se señala que “tratándose del petróleo y de los hidrocarburos sólidos, líquidos ogaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nación es inalienable e imprescriptible y no se otorgarán concesiones”.

Pero aunque se dejaron fuera las concesiones, se incluyó otro esquema que es muyparecido, según especialistas: las licencias.

“Las licencias, en la práctica internacional, son concesiones. Incluso en la definición que contiene los artículos transitorios de la ley, dice que es latransferencia de la propiedad del crudo a cambio de una regalía e impuesto, y esa es la definición más clásica de una concesión”, dice Miriam Grunstein, investigadora del áreas de Estudios Jurídicos yespecialista en temas energéticos del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

Para Miguel Ángel Toro, investigador del Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC) Lo que se hizo fue“prohibir las concesiones en letra explícita en la Constitución, pero abrieron la modalidad de licencias, que a grandes rasgos se van a comportar de manera muy similar a las concesiones”, aunquejurídicamente no son iguales, lo que crea incertidumbre jurídica y tendría que ser definido en las leyes secundarias.

“El meollo del asunto es que si el operador recibe la transferencia del crudo a boca depozo, eso habría que verlo”, agrega Grunstein.



Energía eléctrica

Lo bueno: mayor apertura en el sector

Los legisladores hicieron una propuesta más ambiciosa que la del Ejecutivo en materia de...