Reforma Energetica



Por el que expide la Ley de Hidrocarburos y reforma diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera; Ley Minera, y Ley de Asociaciones Público Privadas.

1) Considerar la exploración y extracción de hidrocarburos como actividades estratégicas que sólo la Nación podrá llevar a cabo por conducto de asignatarios y contratistas;

2) Establecer que la aplicación e interpretación de la Leyde Hidrocarburos esté a cargo de la Secretaría de Energía (SENER), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría de Economía (SE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;

3) Incorporar de diversas definiciones: almacenamiento,áreas contractual y de asignación, contrato para la exploración y extracción, contratista, exploración, extracción, gas natural, petrolíferos y petroquímicos, gas natural asociado y gas natural no asociado, hidrocarburos en el subsuelo, reconocimiento y exploración superficial, recursos contingentes, reservas y zonas de salvaguarda;

4) puntualizar que los permisos para llevar a cabo actividadesde la industria de hidrocarburos estarán agrupados en dos conjuntos de acuerdo a la autoridad responsable de su emisión:

a) la SENER emitirá los permisos para el tratamiento y refinación del petróleo, el procesamiento de gas natural, y en términos de la Ley de Comercio Exterior, la exportación e importación de hidrocarburos, gas licuado de petróleo, petrolíferos y petroquímicos; y,
b) La CREotorgará permisos para el transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción, descompresión, regasificación, comercialización y expendio al público de hidrocarburos, gas licuado de petróleo, petrolíferos o petroquímicos, y la gestión de sistemas integrados;

5) Facultar a la CNH para otorgar Contratos para la exploración y extracción a través de procesos de licitación; autorizar laperforación de pozos exploratorios, en aguas profundas y ultra profundas y de tipo que se utilicen como modelos de diseño; aprobar los planes de exploración y desarrollo para la extracción; y, a través del Centro Nacional de Información de Hidrocarburos le corresponde a la CNH el acopio, resguardo, uso, administración, actualización y publicación de la información geológica, geofísica,petrofísica, petroquímica, obtenida de las actividades de reconocimiento y exploración superficial, exploración y extracción realizadas por PEMEX, cualquier empresa productiva del Estado o por particulares;

6) Facultar a la SENER para otorgar Asignaciones para la exploración y extracción de hidrocarburos a PEMEX o a cualquier otra empresa productiva del Estado; establecer los modelos de contratación paralas licitaciones, pudiendo elegir de entre los contratos de servicios, de utilidad o producción compartida, o de licencia; y, las conductas y condiciones para la rescisión administrativa de los contratos entre otras por incumplimiento del compromiso mínimo de trabajo o que se presente un accidente grave que ocasione pérdida de vidas, afectación a instalaciones y merma de la producción; e implementarlas acciones que garanticen que las actividades productivas de las empresas del Estado no obstaculizarán la competencia o generarán mercados ineficientes;

7) Puntualizar que las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos realizadas a través de Asignaciones y Contratos de exploración y extracción deberán alcanzar en promedio al menos 35% del contenido nacional, incluyendo lacorrespondiente en aguas profundas;

8) Determinar sanciones monetarias en caso de actividades relacionadas con la información propiedad de la Nación obtenida de la exploración y la extracción de hidrocarburos, la presentación de información falsa por parte de los permisionarios y la omisión al atender los procedimientos y acuerdos para la ocupación territorial;

9) Establecer que no se requerirá...