Reforma Fiscal 2012
Páginas: 97 (24174 palabras)
Publicado: 27 de junio de 2012
ESTUDIO DE LA REFORMA FISCAL PARA EL AÑO 2012
Mario Calderón Danel Jorge Covarrubias Bravo Carl Edward Koller Lucio Jorge Antonio Jiménez Cañizares Ernesto Padilla González Alejandro Javier Sánchez Calderón Mauricio Urrutia Schleske
Con la colaboración Técnica de:
Rogelio Alvarado Rodríguez Mayanin Yareth Bello Carranza Mario Alberto Bermúdez Bermejo Landy Giselle Brito Bernal JorgeCampuzano de la Mora Alonso del Conde Quirós Martha Josefina Dorantes Paz Alejandro Guízar Acosta Roberto López Ortíz Blanca Estela Mendoza Ramírez José Manuel Sáenz Gaxiola José Antonio Vázquez Martínez
Bosque de Alisos No. 47-A, Ofna. 2-21, Col. Bosques de las Lomas 05120, México, D.F., Tel. 5259-1060 www.paras.com.mx e-mail: paras@paras.com.mx
P RIMERA E DICIÓN 2012
D ERECHOS R ESERVADOSPOR LOS
A UTORES
B OSQUE DE A LISOS N ÚM . 47-A, O FICINA 2-21, B OSQUES DE LAS L OMAS , M ÉXICO 05120, D.F.
PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE ESTA OBRA POR CUALQUIER MEDIO IMPRESO O ELECTRÓNICO CONTENIDO DE LA PRESENTE PUBLICACIÓN L AS ES MERAMENTE INFORMATIVO . APRECIACIONES EXPUESTAS SON PRELIMINARES Y NO CONSTITUYEN OPINIÓN . L A APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES PUEDE VARIARSEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO .
Q UEDA
EL
I MPRESO
Y
H ECHO
EN
M ÉXICO
CIRCULAR A CLIENTES REFORMA FISCAL 2012
Para 2012 el Gobierno Federal no planteó una reforma fiscal como paquete. Lo mismo ocurrió para 2010 y para 2011. Parece ser que las reformas importantes que se introdujeron en la legislación fiscal en 2008 y en 2009, que incluyeron la creación del ImpuestoEmpresarial a Tasa Única y del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, han producido los efectos esperados en recaudación y control y no se considera necesario un ajuste mayor al régimen fiscal. Así, el sexenio en curso terminará sin que pueda concretarse la reforma integral que el país requiere para salir del subdesarrollo, y que consiste en un gravamen generalizado al consumo, a cambio dereducciones de tasas en los impuestos directos, para promover la inversión productiva y el empleo. Sin embargo, algunas disposiciones sufren cambios, de los cuales son de destacar los siguientes: En el Código Fiscal de la Federación, se reordena la regulación de los comprobantes fiscales, tanto digitales como impresos. Como estaba previsto, se elimina el impuesto de tenencia de vehículos federal, y comoera de esperarse, la misma fuente de recaudación será aprovechada de inmediato por la mayoría de las entidades federativas. Una vez más, se difiere la entrada en vigor del "nuevo régimen fiscal de intereses", para el 1° de enero de 2013. En términos generales, con el nuevo régimen se pretende gravar los intereses desde que se devengan y no hasta que se pagan.
Por otra parte, y como este año nose modifica ni la Ley del Impuesto sobre la Renta, ni la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, y como se necesitaban hacer algunos cambios aislados en esas materias, en el articulado de la Ley de Ingresos para 2012 se introdujeron algunas disposiciones que conforme a la técnica legislativa más bien tendrían que haberse incorporado a las leyes especiales. Tal es el caso de normas relacionadascon los donativos deducibles; retenciones por intereses pagados a bancos extranjeros; eliminación del crédito de IETU contra ISR, etc. Esta incorrecta forma de legislar, genera inseguridad jurídica básicamente por la temporalidad reducida que tiene la Ley de Ingresos, así como confusión en cuanto a la interpretación de esas disposiciones no incorporadas en la ley a la que corresponden. Porúltimo, en esta circular incluimos una relación de importantes precedentes judiciales en materia fiscal.
Atentamente,
Despacho Parás, S.C.
ÍNDICE ESTUDIO DE LA REFORMA FISCAL PARA EL AÑO 2012
Página
Ley de Ingresos de la Federación .............................................. 1 Ley del IEPS y Ley de Coordinación Fiscal ................................ 22 Ley Federal de Derechos...
Mario Calderón Danel Jorge Covarrubias Bravo Carl Edward Koller Lucio Jorge Antonio Jiménez Cañizares Ernesto Padilla González Alejandro Javier Sánchez Calderón Mauricio Urrutia Schleske
Con la colaboración Técnica de:
Rogelio Alvarado Rodríguez Mayanin Yareth Bello Carranza Mario Alberto Bermúdez Bermejo Landy Giselle Brito Bernal JorgeCampuzano de la Mora Alonso del Conde Quirós Martha Josefina Dorantes Paz Alejandro Guízar Acosta Roberto López Ortíz Blanca Estela Mendoza Ramírez José Manuel Sáenz Gaxiola José Antonio Vázquez Martínez
Bosque de Alisos No. 47-A, Ofna. 2-21, Col. Bosques de las Lomas 05120, México, D.F., Tel. 5259-1060 www.paras.com.mx e-mail: paras@paras.com.mx
P RIMERA E DICIÓN 2012
D ERECHOS R ESERVADOSPOR LOS
A UTORES
B OSQUE DE A LISOS N ÚM . 47-A, O FICINA 2-21, B OSQUES DE LAS L OMAS , M ÉXICO 05120, D.F.
PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE ESTA OBRA POR CUALQUIER MEDIO IMPRESO O ELECTRÓNICO CONTENIDO DE LA PRESENTE PUBLICACIÓN L AS ES MERAMENTE INFORMATIVO . APRECIACIONES EXPUESTAS SON PRELIMINARES Y NO CONSTITUYEN OPINIÓN . L A APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES PUEDE VARIARSEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS DE CADA CASO .
Q UEDA
EL
I MPRESO
Y
H ECHO
EN
M ÉXICO
CIRCULAR A CLIENTES REFORMA FISCAL 2012
Para 2012 el Gobierno Federal no planteó una reforma fiscal como paquete. Lo mismo ocurrió para 2010 y para 2011. Parece ser que las reformas importantes que se introdujeron en la legislación fiscal en 2008 y en 2009, que incluyeron la creación del ImpuestoEmpresarial a Tasa Única y del Impuesto a los Depósitos en Efectivo, han producido los efectos esperados en recaudación y control y no se considera necesario un ajuste mayor al régimen fiscal. Así, el sexenio en curso terminará sin que pueda concretarse la reforma integral que el país requiere para salir del subdesarrollo, y que consiste en un gravamen generalizado al consumo, a cambio dereducciones de tasas en los impuestos directos, para promover la inversión productiva y el empleo. Sin embargo, algunas disposiciones sufren cambios, de los cuales son de destacar los siguientes: En el Código Fiscal de la Federación, se reordena la regulación de los comprobantes fiscales, tanto digitales como impresos. Como estaba previsto, se elimina el impuesto de tenencia de vehículos federal, y comoera de esperarse, la misma fuente de recaudación será aprovechada de inmediato por la mayoría de las entidades federativas. Una vez más, se difiere la entrada en vigor del "nuevo régimen fiscal de intereses", para el 1° de enero de 2013. En términos generales, con el nuevo régimen se pretende gravar los intereses desde que se devengan y no hasta que se pagan.
Por otra parte, y como este año nose modifica ni la Ley del Impuesto sobre la Renta, ni la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única, y como se necesitaban hacer algunos cambios aislados en esas materias, en el articulado de la Ley de Ingresos para 2012 se introdujeron algunas disposiciones que conforme a la técnica legislativa más bien tendrían que haberse incorporado a las leyes especiales. Tal es el caso de normas relacionadascon los donativos deducibles; retenciones por intereses pagados a bancos extranjeros; eliminación del crédito de IETU contra ISR, etc. Esta incorrecta forma de legislar, genera inseguridad jurídica básicamente por la temporalidad reducida que tiene la Ley de Ingresos, así como confusión en cuanto a la interpretación de esas disposiciones no incorporadas en la ley a la que corresponden. Porúltimo, en esta circular incluimos una relación de importantes precedentes judiciales en materia fiscal.
Atentamente,
Despacho Parás, S.C.
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Ley de Ingresos de la Federación .............................................. 1 Ley del IEPS y Ley de Coordinación Fiscal ................................ 22 Ley Federal de Derechos...
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