REFORMA FISCAL 2014

REFORMAS AL MARCO FISCAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC)
La propuesta de Reforma Hacendaria presentada el 8 de septiembre por el Presidente Enrique Peña
Nieto incluye cambios positivosa la LISR dirigidos directamente al sector de OSC. Sin embargo, aún
quedan temas pendientes para establecer un marco regulatorio propicio para la sustentabilidad de
las organizaciones y ampliar deforma importante las fuentes de ingresos de las mismas.
Hay dos marcos jurídicos que no están homologados, causando un sector dividido, con obligaciones y
derechos segmentados.

- Existen: 21, 768OSC registradas: 6,106 autorizadas como donatarias por el SAT, 18,784 con
la Clave Única de Inscripción al Registro (CLUNI) y sólo 3,122 son donatarias con CLUNI.
1. La nueva Ley del ISR, alincluir las actividades reconocidas en la Ley de fomento, en la Frac. VI
del nuevo Art. 74 favorece que más OSC puedan solicitar autorización para ser donatarias
autorizadas. Sin embargo la actualredacción limita a las acciones a población vulnerable,
de escasos recursos o de zonas marginadas lo cual ya ha generado rechazos a la
autorización por parte del SAT.
 Propuesta: Que las actividadesincluidas desde la Ley de Fomento sean incluidas en una
nueva fracción o bien que se aclare la redacción de la Fracc. VI.
2. Se elimina la prohibición a realizar acciones destinadas a influir enlegislación pero se
acota a actividades no lucrativas.
 Propuesta: Aprobar esta modificación.
3. El límite de 10% a los estímulos fiscales de los ingresos generados por actividades
empresariales novinculadas a su objeto social limitan capacidad de OSC para generar recursos.
- Según datos de Alternativas: En México el 85.2% de recursos son autogenerados, 6.4% son
privados y 8.5% son púbicos. En2009, sólo 24% de las OSC con CLUNI fueron apoyadas.
 Propuesta: Retomar la iniciativa del Senado de incrementar del 10% al 33%.
4. El techo del 7% de la deducibilidad del Impuesto sobre la Renta...