reforma fiscal Panama 2005

Republica de panamá

Universidad Autónoma de Chiriquí


Facultad de economía


Escuela de economía


Trabajo de finanzas publicas


Integrantes:
Juan Palacio; 1-713-1475

Marvin Saldaña; 4-758-812


Profesor: Abdiel Delgado



Año lectivo 2013






ÍNDICE




Reforma fiscal del 2005INTRODUCCIÓN


El sistema tributario de panamá se remonta desde el inicio de la república, entre 1916 y 1956 dicho código sufrió varias modificaciones por numerosas leyes y finalmente fue derogada mediante ley 8 de 1956 esta misma ley adopto un nuevo código fiscal.
El presente trabajo tiene como finalidad conocer la función de la reforma fiscal puesta en vigencia por el gobiernonacional mediante ley N° 6 del 2005.
Además daremos a conocer los cambios de la reforma y detallaremos tanto los impuestos que será de beneficio para la ciudadanía, así como de algún modo nos fueron aceptado de manera satisfactoria.



































REFORMA FISCAL 2005

Las iniciativas han sido exigidas por el Banco Mundial para colocar algobierno panameño como sujeto de crédito. Esto es de mucha importancia para los sectores gobernantes en la medida en que se comenzarán a ejecutar los planes de ampliación del Canal de Panamá, que demandará una inversión calculada entre los 5 mil y 8 mil millones de dólares.
La reforma fiscal, aprobada en marzo de 2005, afectó principalmente a los sectores productivos, a los profesionales y a lossectores populares. Los sectores industriales y agroindustriales (incluyendo a los productores agropecuarios) pidieron un conjunto de incentivos y subvenciones. A su vez, los trabajadores independientes se vieron también afectados por incrementos impositivos. La reforma fiscal representó asimismo un crecimiento de los precios de los productos de la “canasta básica” y, a la vez, una pérdida deempleos en los sectores más dinámicos de la economía panameña.
Esta reforma fiscal, no afectó a los sectores que controlan la banca, los servicios marítimos, la intermediación comercial (Zona Libre de Colón) y otros servicios especulativos, incluyendo el turismo empresarial. Según informes estadísticos del gobierno, los servicios representan más del 80% del producto interno bruto (PIB) del país. Estareforma despertó fuerte oposición entre los productores del país, que se movilizaron para cuestionar la nueva legislación; asimismo, los gremios profesionales lograron disminuir parcialmente los efectos de la reforma. Sin embargo, los sectores populares, más allá de algunos pronunciamientos aislados, no se movilizaron
La reforma fiscal que se convirtió en ley de la República tapó varios huecosfiscales, pero no todos. Las ganancias de capital y sus intereses, las transacciones en la bolsa , las operaciones exteriores de la Zona Libre de Colón y los grandes préstamos que la banca disfraza de emisiones de bonos para favorecer a sus clientes, por ejemplo, siguen libres de impuestos.
Algunos panameños consideran que la preservación de tales beneficios fiscales es positiva para el paísporque "protege a la economía de servicios". Otros rechazan esa tesis y cuestionan la reforma que entró en vigencia el 3 de febrero por "perpetuar los privilegios de unos pocos en detrimento de muchos".
"Si lo que verdaderamente buscaban era equidad fiscal, debieron haber reducido o eliminado las exoneraciones e incentivos fiscales de la banca, la ZLC y las grandes empresas que valiéndose de leyesespeciales siempre han tributado al fisco apenas una fracción del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que les corresponde", comentó un especialista en derecho tributario.
Entre los incentivos fiscales que la Ley 6 mantiene, figuran los consagrados en las siguientes leyes y decretos presidenciales: Ley 8 de 1994 (turismo), Ley 1 de 1992 (personas con discapacidad), Ley 4 de 1997 (formación profesional...