Reforma fiscal

REFORMA FISCAL 2011
Diagnóstico
Las finanzas públicas muestran una grave dependencia del ingreso petrolero, pues cerca de un tercio del ingreso público depende de las exportaciones de petróleo. Másaún, la producción petrolera tiende aceleradamente a la baja; desde 2004 -en que se producían 3.4 millones de barriles al día- la producción ha descendido cerca de una cuarta parte; en tanto que lasimportaciones de gasolinas tienden al alza, y se comienza a configurar un escenario en que México pase de ser exportador a importador neto de petróleo.
La recaudación fiscal en México es una de lasmás bajas del mundo y equivale a cerca del 11% del PIB (sin considerar el ingreso petrolero). Esta condición limita fuertemente la capacidad del Estado y el gobierno para promover el crecimientoeconómico, y cumplir sus funciones sociales y de redistribución del ingreso.
Propuesta
La reforma fiscal que proponemos parte de la premisa de asegurar las bases fiscales del Estado, y de situarla en elmarco de una reforma hacendaria donde todos sepamos en qué y cómo se gasta y distribuye el ingreso fiscal.
* Ampliar la base de contribuyentes fiscales, para qué todos paguen y, de manera progresivay equitativa, pague más quien tiene más.
* Reducir el IVA del 16% al 13%; y exentar una canasta básica de este impuesto.
* Reducir el impuesto sobre la renta (ISR) a 25%; a condición de quetodos paguen, y de revisar los regímenes especiales y de excepción.Simplificar y transparentar el pago de impuestos, para facilitar que todos cumplan.
* Fortalecer la capacidad de fiscalización delSistema de Administarción Tributariua (SAT), para que todos paguen y evitar la elusión y evasión fiscal; y convertir a esta entidad en un órgano autónomo, que garantice su imparcialidad ytransparencia.
* Que la Procuraduría Federal del Contribuyente entre en funciones y se superen las trabas burocráticas que han impedido su operación, en detrimento del ejercicio de los derechos de los...