reforma -ley 80

REFORMA LEY 80 DE 1993

Ana Lilia Sotelo Espitia

Estructura del Proyecto
 Título I
De la Eficiencia y la Transparencia en la
Ley 80 de 1993.
Artículos 2 a 11

Estructura del Proyecto…

 Título II
Disposiciones Generales para la
Contratación con Recursos Públicos
Artículos 12 a 16

Estructura del Proyecto

 Título III
Disposiciones Varias
Artículos 17 a 34.

Elarticulado propuesto corresponde a los
siguientes temas:

Art.1. Objeto y alcance de la ley
Introducir modificaciones a la Ley 80 de
1993

Art. 2 Modalidades de Selección (licitación
pública, selección abreviada, concurso de
méritos y contratación directa).
1. Licitación pública :
Es la regla general de escogencia del
contratista. En este caso la entidad puede
optar por llevar a cabo laconformación
dinámica de la oferta.

2. Selección abreviada :
Se aplica en aquellos casos en que por las
características del objeto a contratar, las
circunstancias de la contratación o la
cuantía o destinación del bien, obra o
servicio se pueden adelantar procesos
simplificados para garantizar la eficiencia
de la gestión contractual.

Las causales son las siguientes :

Adquisiciónde bienes y servicios de
características uniformes y de común
utilización por las entidades públicas.

Contratación de menor cuantía
Celebración de contratos para la prestación
de servicios de salud.

Contratación cuando la licitación pública se
haya declarado desierta.

Enajenación de bienes del estado
Los contratos de encargo fiduciario.
Productos de origen agropecuario quese
ofrezcan en bolsas de productos legalmente
constituidas.

Los actos y contratos que tengan por objeto
directo las actividades comerciales e
industriales propias de las empresas
industriales y comerciales del estado y las
sociedades de economía mixta.

La adquisición de bienes y servicios que se
requieran para la defensa y seguridad
nacional, salvo aquellos definidos comoestratégicos....

3. Concurso de Méritos :
Aplica para la selección de consultores o
proyectos. En este evento se podrán
utilizar sistemas de concurso abierto o
precalificación.

4. Contratación directa :
Procede en los siguientes casos:


Urgencia manifiesta.



Contratación de empréstitos.



Contratos interadministrativos.

 Contratos necesarios para la ejecución
deprogramas de protección de personas
amenazadas.

 Adquisición de bienes y servicios para la
defensa y seguridad nacional que tengan
carácter de estratégicos.

 Contratos para actividades científicas y
tecnológicas.

Cuando no exista pluralidad de oferentes
en el mercado.

Para la prestación de servicios
profesionales.

Arrendamiento o adquisición de inmuebles

MECANISMO DESUBASTA INVERSA
La Subasta Inversa es una nueva modalidad
de selección por la cual una entidad estatal
adquiere bienes estandarizados a través de
una oferta pública y el postor ganador será
aquel que ofrezca el menor precio.
Etapas de la Subasta Inversa: i)
Convocatoria, ii) Registro de participantes y
Presentación de Propuestas, iii) Puja.

Art. 3 Sistema Electrónico para la
ContrataciónPública.
Se creó el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública- SECOP-.
Objetivos :
- Permitir la interacción de las entidades
contratantes, los contratistas, la comunidad y
los órganos de control.

- Integrar y estandarizar la información
sobre la contratación pública.
- Servir de punto único de ingreso de
información y generación de reportes
para las entidades públicas y laciudadanía.

Sistemas que integra el SECOP:
Registro Único Empresarial de las Cámaras
de Comercio, el Diario Único de Contratación
Estatal, El Portal Único de Contratación
Estatal y demás sistemas que involucren la
gestión contractual pública.
También se articulará con el Sistema de
Información para la Vigilancia de la Gestión
Contractual SICE. Sobre este sistema la
Contraloría General...