Reforma lft
DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS
05 DE ABRIL DE 2010
CONSIDERACIONES
La actual Ley Federal del Trabajo entró en vigor el 1º de mayo de 1970, siendo presidente de México Gustavo Díaz Ordaz. La población era de 48 millones de personas, de las cuáles casi 14 millones eran económicamente activas. No había tratados de libre comercio; el modelo económico eracerrado, con altos aranceles y basado en el mercado interno; la estructura del mercado laboral no generaba estímulos a la productividad ni a la competitividad. En los últimos 12 años se han presentado, ante las Cámaras del Congreso de la Unión, 332 iniciativas para reformar integral o parcialmente la Ley Federal del Trabajo.
INICIATIVA PRESENTADA POR
PRI PAN 97 87
PORCENTAJE
29.2% 26.2%PRD
PVEM OTROS
76
32 40
22.9%
9.7% 12.0%
TOTAL
332
100%
2
CONSIDERACIONES
La Iniciativa de Reforma Laboral presentada, el 18 de marzo del año en curso, por los Grupos Parlamentarios del Partido Acción Nacional incorpora propuestas sin distinción de origen o filiación política, e incluye aspectos adicionales que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social considerapertinentes; en ese sentido, se propone modificar, derogar o adicionar 419 de los 1,010 artículos de la Ley Federal del Trabajo vigente.
Se preserva íntegro el artículo 123 Constitucional, mismo que incluye los derechos fundamentales de los trabajadores, tanto individuales como colectivos.
La Reforma Laboral no sacrifica derechos laborales, sino que los armoniza con las exigencias delactual entorno político, económico y social de nuestro país, para facilitar el acceso al mercado laboral y fortalecer la productividad y la competitividad.
3
CONSIDERACIONES
Eficiencia en el mercado laboral
En el nuevo índice del Foro Económico Mundial (2009-2010)1/ se ubicó a México en el lugar 60 de 133 países, en materia de competitividad. De los 12 pilares fundamentales que evalúan elnivel de competitividad de un país,2/ el relacionado con la Eficiencia del Mercado Laboral mexicano fue el que obtuvo la peor calificación, al ubicarse en el lugar 115 de 133 (por debajo de Bangladesh, Mali, Nepal, Filipinas y Sri Lanka). Tan sólo en el último año cayó cinco posiciones.
92 75 88
115
Clima laboral Flexibilidad en la determinación de salarios Regulación de la contratacióny separación Percepción sobre la contratación y separación
44
62
96
102
106
78 81 68 99
Costos de separación Vinculación del salario a la productividad Designación de directivos, a favor de amigos o familiares
De aprobarse avanzaría:
esta
reforma
laboral,
México
72
87 83
20-25 posiciones en eficiencia del mercado laboral. 3/ (avanzaríamos aniveles de India, Brasil y Rumania). Tres posiciones en el Índice Global de Competitividad.
1/ Fuente: “The Global Competitiveness Report 2009–2010”, Foro Económico Mundial. 2/ 12 pilares de la competitividad: (1) Instituciones; (2) Infraestructura; (3) Estabilidad macroeconómica; (4) Salud y educación primaria; (5) Educación superior y capacitación; (6) Eficiencia del mercado de bienes; (7)Eficiencia del mercado laboral; (8) Mercado financiero; (9) Preparación Tecnológica; (10) Tamaño de Mercado; (11) Complejidad en negocios, (12) Innovación. 3/ Según análisis del Banco de México; Instituto Mexicano para la Competitividad; Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y la Organización Internacional del Trabajo, en coordinación con el Gobierno Federal.
Fuga de cerebros64
64
114
Participación de la mujer en el mercado laboral
Propuesta Ley vigente
113
0
30
60
90
120 4
ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO NUEVAS FORMAS DE CONTRATACIÓN
DIAGNÓSTICO
1. Mientras que la Tasa General de Desocupación al IV trimestre de 2009 fue de 5.33%, en los jóvenes fue de 9.42%. Las personas mayores de 40 años representan el 25.4% de los desocupados. Este...
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