Reforma Penal D37 1

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

“Cumplimos 5 años de trabajo”

Reforma penal:
los beneficios
procesales a
favor de la
víctima del delito
Oscar Rodríguez Olvera

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Documento de Trabajo núm. 37
Marzo de 2008
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Las opiniones expresadas en este documento noreflejan la postura oficial del
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, o de la Cámara de Diputados
y sus órganos de gobierno. Este documento es responsabilidad del autor. Este
documento es una versión preliminar, favor de citarlo como tal.

“REFORMA PENAL: LOS BENEFICIOS PROCESALES
A FAVOR DE LA VÍCTIMA DEL DELITO”
Dr. Oscar Rodríguez Olvera
Investigador del CESOP

INTRODUCCIÓN
Conel presente documento de investigación se pretende resaltar que la
víctima u ofendido del delito representa el aspecto más social de la reforma
constitucional en materia penal que se está llevando a cabo por el Constituyente
Permanente.
Con la reforma de los siguientes 10 artículos constitucionales: 16, 17, 18, 19, 20,
21, 22, 73, 115 y 123 se establecen numerosas garantías procesales a favor dela
víctima1, que le permitirán gozar de una mayor certeza jurídica2.
Tal como debió haber sido desde siempre, ha llegado el tiempo de que el Estado,
en su conjunto, garantice un debido proceso, con igualdad procesal para quienes
han sido transgredidos en su integridad física, moral o patrimonial.
Con esta reforma se establece un proceso acusatorio con nuevas reglas,
modificándose sustancialmente lalógica del proceso penal en beneficio de la
víctima u ofendido.
La posición de víctima se constituye desde una doble vertiente porque no sólo
corresponde a quien ha recibido un agravio personal o patrimonial proveniente de
un particular o grupo de ellos, sino también de parte de las autoridades que
intervienen en la averiguación previa y en el proceso penal.
De esta manera se dará plena vigenciaal derecho que tiene “toda persona… a
que se le administre justicia por tribunales, los cuales deben ser expeditos para
impartirla, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial
conforme a la ley3”, reconociendo que la seguridad pública no sólo comprende la
tranquilidad de no ser víctima de hechos delictivos, sino también la certeza de vivir
1

Para efecto del presente estudio,la “víctima u ofendido del delito” es la persona que ha sido
agraviada en sus derechos, integridad física y moral, así como en sus propiedades y posesiones
personales a consecuencia de un acto ilícito tipificado como delito por las leyes.
2
En el dictamen aprobado por la Cámara de Senadores el 13 de diciembre de 2007, se encuentran
los principales argumentos legislativos aportados por ambascámaras. Se puede consultar en
http://www.senado.gob.mx/gace.php?sesion=2007/12/13&documento=74
3
Oscar Rodríguez Olvera y Sandra Espinosa, “Impacto de la inseguridad pública en los derechos
fundamentales”, Reporte CESOP No. 4, SEGURIDAD PÚBLICA, Centro de Estudios Sociales y de
Opinión Pública de la Cámara de Diputados, XL Legislatura, agosto 2007, pág. 11.

2
en un estado constitucional de derecho enel que se tiene pleno acceso al
beneficio de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Por
eso es un bien común… directamente relacionado con la calidad de vida individual
y colectiva”4.

CAPÍTULO PRIMERO
OPINIÓN PÚBLICA
Es importante tener en cuenta la opinión que el pueblo de México tiene
respecto de la necesidad de reformar el sistema de justicia penal, así como de laviabilidad de algunas de las figuras jurídicas que forman parte de esta reforma.
En septiembre de 2007, el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la
Cámara de Diputados (CESOP) dio a conocer la tendencia de la percepción social
respecto de cuál es el principal problema nacional. En mayo del 2001, según esa
percepción social, el principal problema era la crisis económica, mientras...