Reforma pensiones españa
Páginas: 17 (4038 palabras)
Publicado: 2 de marzo de 2012
INTRODUCCIÓN
La Seguridad Social constituye un pilar para la consolidación del estado de bienestar que bien proclama nuestra Constitución en su primer precepto. A lo largo del tiempo ha ido ampliando su cobertura, garantizando la asistencia y prestaciones sociales ante estados de necesidad de los ciudadanos.
Si bien, con el objetivo de velar porque todos los derechos de protecciónsocial no se vieran mermados y dotar a esta política de un diálogo permanente y de consenso, se firmó el Pacto de Toledo, fundamentado en la mutua colaboración de los partidos políticos. En materia de pensiones se dictaron una serie de recomendaciones, para que sirvieran de base e inspiraran la toma de decisiones de los poderes públicos, para hacer frente a los desafíos a los que seenfrentara el sistema de la Seguridad Social en un futuro. Entre los desafíos actuales se encuentran entre otros:
* La inversión de la estructura de la pirámide demográfica, derivada del envejecimiento de la población y la disminución de la natalidad.
* La sostenibilidad del sistema financiero de la Seguridad Social.
* Reforzar la contributividad del sistema, ajustando la relación entrecotización y prestación.
A estos factores, hay que sumar los derivados de la profunda crisis económica que atravesamos desde el año 2008 hasta la actualidad, y que ha puesto en duda la viabilidad de nuestro sistema social, además de las reiteradas recomendaciones y exigencias impuestas por la Unión Europea y los mercados financieros para llevar a cabo reformas estructurales de la SeguridadSocial.
Ante estas circunstancias, el legislador ha querido, o más bien se ha visto obligado a llevar a cabo una reforma del sistema, que se ha plasmado en la Ley 27/2011 de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
La Ley 27/2011, de 1 de agosto, es resultado del Acuerdo Social y Económico de 2 de febrero de 2011, estipulado entre el gobierno y losinterlocutores sociales y claramente influenciado por la aprobación parlamentaria, en enero de 2011, de la renovación del Pacto de Toledo. Se desarrolla en las líneas trazadas por el Libro Verde de la Unión Europea de 7 de julio de 2010, en pos de unos sistemas de pensiones europeos adecuados y sostenibles dentro de la Estrategia 2020.
Las líneas generales de esta ley de carácter integral, quese estructura en nueve artículos, cincuenta y dos disposiciones adicionales, una disposición transitoria única, una disposición derogatoria única y doce disposiciones finales son: el reforzamiento de la sostenibilidad económica del sistema, supone pasar de un sistema de jubilación imperativa a otro de jubilación flexible – si bien prolongando la vida activa de los trabajadores y desincentivando lajubilación anticipada-, además de aumentar la contributividad y solidaridad, mediante una adecuada coordinación entre los ámbitos contributivo y no contributivo.
La reforma, que entrará en vigor el 1 de enero de 2013, tendrá una aplicación paulatina mediante un régimen transitorio de 15 años, que se prolongará hasta el año 2027. A partir de esa fecha, con el objetivo de mantener laproporcionalidad entre las contribuciones al sistema y las prestaciones esperadas del mismo, así como para garantizar la sostenibilidad, cada lustro se revisarán los parámetros fundamentales del sistema, por las diferencias de evolución de la esperanza de vida, utilizando a tal fin las previsiones realizadas por los organismos oficiales competentes ex art. 8 Ley 27/2011, que introduce la DA. 59 en la LGSS.REFORMA DE LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN CONTRIBUTIVA
La Ley contempla una serie de medidas sobre la pensión de jubilación, que afectan a todos los regímenes del sistema de la Seguridad Social y por tanto a los trabajadores y funcionarios del sector público integrados en el Régimen general de la Seguridad Social y a los funcionarios de nuevo ingreso en el régimen especial de funcionarios, al...
La Seguridad Social constituye un pilar para la consolidación del estado de bienestar que bien proclama nuestra Constitución en su primer precepto. A lo largo del tiempo ha ido ampliando su cobertura, garantizando la asistencia y prestaciones sociales ante estados de necesidad de los ciudadanos.
Si bien, con el objetivo de velar porque todos los derechos de protecciónsocial no se vieran mermados y dotar a esta política de un diálogo permanente y de consenso, se firmó el Pacto de Toledo, fundamentado en la mutua colaboración de los partidos políticos. En materia de pensiones se dictaron una serie de recomendaciones, para que sirvieran de base e inspiraran la toma de decisiones de los poderes públicos, para hacer frente a los desafíos a los que seenfrentara el sistema de la Seguridad Social en un futuro. Entre los desafíos actuales se encuentran entre otros:
* La inversión de la estructura de la pirámide demográfica, derivada del envejecimiento de la población y la disminución de la natalidad.
* La sostenibilidad del sistema financiero de la Seguridad Social.
* Reforzar la contributividad del sistema, ajustando la relación entrecotización y prestación.
A estos factores, hay que sumar los derivados de la profunda crisis económica que atravesamos desde el año 2008 hasta la actualidad, y que ha puesto en duda la viabilidad de nuestro sistema social, además de las reiteradas recomendaciones y exigencias impuestas por la Unión Europea y los mercados financieros para llevar a cabo reformas estructurales de la SeguridadSocial.
Ante estas circunstancias, el legislador ha querido, o más bien se ha visto obligado a llevar a cabo una reforma del sistema, que se ha plasmado en la Ley 27/2011 de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
La Ley 27/2011, de 1 de agosto, es resultado del Acuerdo Social y Económico de 2 de febrero de 2011, estipulado entre el gobierno y losinterlocutores sociales y claramente influenciado por la aprobación parlamentaria, en enero de 2011, de la renovación del Pacto de Toledo. Se desarrolla en las líneas trazadas por el Libro Verde de la Unión Europea de 7 de julio de 2010, en pos de unos sistemas de pensiones europeos adecuados y sostenibles dentro de la Estrategia 2020.
Las líneas generales de esta ley de carácter integral, quese estructura en nueve artículos, cincuenta y dos disposiciones adicionales, una disposición transitoria única, una disposición derogatoria única y doce disposiciones finales son: el reforzamiento de la sostenibilidad económica del sistema, supone pasar de un sistema de jubilación imperativa a otro de jubilación flexible – si bien prolongando la vida activa de los trabajadores y desincentivando lajubilación anticipada-, además de aumentar la contributividad y solidaridad, mediante una adecuada coordinación entre los ámbitos contributivo y no contributivo.
La reforma, que entrará en vigor el 1 de enero de 2013, tendrá una aplicación paulatina mediante un régimen transitorio de 15 años, que se prolongará hasta el año 2027. A partir de esa fecha, con el objetivo de mantener laproporcionalidad entre las contribuciones al sistema y las prestaciones esperadas del mismo, así como para garantizar la sostenibilidad, cada lustro se revisarán los parámetros fundamentales del sistema, por las diferencias de evolución de la esperanza de vida, utilizando a tal fin las previsiones realizadas por los organismos oficiales competentes ex art. 8 Ley 27/2011, que introduce la DA. 59 en la LGSS.REFORMA DE LA PRESTACIÓN POR JUBILACIÓN CONTRIBUTIVA
La Ley contempla una serie de medidas sobre la pensión de jubilación, que afectan a todos los regímenes del sistema de la Seguridad Social y por tanto a los trabajadores y funcionarios del sector público integrados en el Régimen general de la Seguridad Social y a los funcionarios de nuevo ingreso en el régimen especial de funcionarios, al...
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