Reforma Politica Universitaria En Venezuela

Introducción


Luego de la Segunda Guerra Mundial era evidente la diversidad de individuos en la sociedad consecuencia del surgimiento de las clases sociales. Cada individuo impulsado por los recursos disponibles1, perseguía su propio interés a costa del resto. Esta diversidad social, según el alemán Von Stein, resultaría en una dictadura u opresión por parte de un grupo élite condisponibilidad exclusiva de recursos.

El concepto de Estado Social de Derecho lo introdujo el economista, sociólogo y analista político alemán Lorenz Von Stein. Esta idea de reforma social surgió con el objetivo de mejorar la calidad de vida social de las clases “bajas”, incorporando los derechos de carácter social y garantías por parte del Estado para su cumplimiento. El Estado es ahora responsable de lalibertad e igualdad de los individuos, de facilitar la participación de los ciudadanos en la vida política, económica, social y cultural.

A diferencia del Estado Liberal antes existente, el Estado Social incorpora a la sociedad como agente indispensable a la acción estatal; expandiendo, transformando, y diversificando su actividad para corregir la distribución desigual de los recursosgenerados por la economía.

La nueva forma de Estado tiene un rol central en la economía, protector de la sociedad y garante del equilibrio económico. Es la forma de Estado mas cercana a la sociedad civil.

1 El alemán Lorenz Von Stein, basa su teoría de diferencia de clases, una dominante y otra oprimida en la tenencia y acceso a los bienes espirituales (educación), y a los bienes materiales(propiedad).
“Nace la preocupación por construir servicios públicos de interés social como educación, vivienda, abasto, atención médica y asistencia social; un sistema impositivo progresivo; el amparo de los derechos urbano, obrero y agrario; la redistribución de la riqueza para garantizar a todos los ciudadanos una ganancia mínima; la persecución del pleno empleo con el fin de garantizar a todos losciudadanos trabajo y, por lo tanto, fuente de ingreso; la repartición a todos los trabajadores de una pensión para asegurar un beneficio de seguridad aun después de la suspensión de la relación de trabajo”.
(Bendix, R.: Estado nacional y Ciudadanía. Amorrortu. Buenos Aires, 1974).

Desde el 20 de Diciembre de 1999, la República Bolivariana de Venezuela se establece como un Estado Social deDerecho y de Justicia, Democrático y Federal en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

“Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y engeneral, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de losprincipios, derechos y deberes consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines”.
(Artículo 1 y 2 del título I: Principios fundamentales de la Constitución Bolivariana de Venezuela aprobada el 20 de Diciembre de 1999).

En el presente trabajo se quiere analizar el papel del Estado Social de Derecho Venezolano en laformulación, implementación y ejecución de las políticas públicas; especialmente en el ámbito de la educación universitaria.
Evolución de la Ley Universitaria de Venezuela.

La ley venezolana para universidades fue promulgada por primera vez como Decreto Ley Nº458 el 5 de Diciembre de 1958, unos meses después de la caída del régimen dictatorial de Marcos Pérez Jiménez. El objetivo del decreto fue...