Reforma social
Páginas: 24 (5868 palabras)
Publicado: 24 de junio de 2010
REPUBLlCA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE LA PROTECCiÓN SOCIAL
DECRETO NÚMERO
133
DE 2010
Por el cual se adoptan medidas tendientes a garantizar el acceso, oportunidad, continuidad, calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud, y se dictan otras disposiciones
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de las atribuciones que le otorga el articulo 215de la Constitución Política, en concordancia con la Ley 137 de 1994 yen desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 4975 de 2009 y,
CONSIDERANDO:
Que con fundamento en el artículo 215 de la Constitución Política, medíante el Decreto 4975 de 2009 se declaró el estado de Emergencia Social en todo el país, con el propósito de conjurar la grave crisis que afecta la viabilidad del Sistema General deSeguridad Social en Salud la cual amenaza de manera inmínente, entre otros aspectos, la continuidad en la prestación del servicio público esencial de salud, así como el goce efectivo del derecho fundamental a la salud. Que la dinámica y mayor complejidad adquirida por el Sistema General de Seguridad Social en SaludSGSSS, frente al flujo de recursos también ha evidenciado que los procedimientos ymecanismos legales para su distribución y giro resultan insuficientes lo cual conlleva a ineficiencias y desvíos, perjudicando a los diferentes agentes del Sistema, haciendo más costosa la financiación del mismo y poniendo en evidencia, aún más, la i1iquidez de Entidades Promotoras de Salud - EPS y de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPS, por lo que resulta necesaria la adopciónde medidas excepcionales para modificar la administración, redistribuir y racionalizar los recursos y las fuentes de financiación del Sistema. Que las entidades territoriales, las EPS y las IPS, públicas y privadas, han señalado dificultades financieras que ponen en riesgo el acceso a los servicios de salud en el territorio nacional; Que existe la necesidad de adoptar medidas que permitan revisar yracionalizar la actuación de los diversos reguladores y agentes del Sistema, entre otros, las IPS; así como establecer medidas preventivas, de recuperación de recursos y punitivas para responsabilizar a quienes incurran en conductas fraudulentas, inseguras o ilegales.
DECRETO NO.
133
DE
2010 HOJA NO.~
Continuaciónde decreto"Porel cual se adoptanmedidastendientesa garantizarelacceso,oportunidad, continuidad,calidady eficienciaen la prestaciónde los serviciosde salud,y se dictanotrasdisposiciones'
Que se encuentra gravemente afectado el trámite de pago de servicios a las instituciones prestadoras de servicios de salud por parte de las direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades promotoras de salud de los regímenes contributivo ysubsidiado, las entidades adaptadas, las administradoras de riesgos profesionales y las entidades que administran regimenes especiales, lo cual ha generado un incremento ostensible de la cartera hospitalaria en todo el pals. Que en las relaciones entre algunos agentes del SGSSS se generan barreras de acceso que afectan la prestación de servicios y el goce efectivo del derecho de los ciudadanos, siendonecesario Introducir mecanismos que eviten o corrijan estas deficiencias. Que se presentan limitaciones en la oferta de algunas especialidades médicas, las cuales restringen el acceso a la prestación de servicios de salud, por lo que se considera necesario adoptar medidas que permitan que los prestadores cuenten con mecanismos para la solución de estas situaciones. Que además resulta necesarioestablecer medidas con fuerza de ley que permitan dar agilidad y efectividad al giro y al flujo de los recursos a lo largo del SGSSS para que cumplan su finalidad .. Que la situación fiscal y financiera actual que afrontan las empresas sociales del Estado asociada a debilidades en la gestión, inflexibilidad en el gasto y sobredlmenslonamlento, entre otros, es crítica y pone en el alto riesgo la...
MINISTERIO DE LA PROTECCiÓN SOCIAL
DECRETO NÚMERO
133
DE 2010
Por el cual se adoptan medidas tendientes a garantizar el acceso, oportunidad, continuidad, calidad y eficiencia en la prestación de los servicios de salud, y se dictan otras disposiciones
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de las atribuciones que le otorga el articulo 215de la Constitución Política, en concordancia con la Ley 137 de 1994 yen desarrollo de lo dispuesto en el Decreto 4975 de 2009 y,
CONSIDERANDO:
Que con fundamento en el artículo 215 de la Constitución Política, medíante el Decreto 4975 de 2009 se declaró el estado de Emergencia Social en todo el país, con el propósito de conjurar la grave crisis que afecta la viabilidad del Sistema General deSeguridad Social en Salud la cual amenaza de manera inmínente, entre otros aspectos, la continuidad en la prestación del servicio público esencial de salud, así como el goce efectivo del derecho fundamental a la salud. Que la dinámica y mayor complejidad adquirida por el Sistema General de Seguridad Social en SaludSGSSS, frente al flujo de recursos también ha evidenciado que los procedimientos ymecanismos legales para su distribución y giro resultan insuficientes lo cual conlleva a ineficiencias y desvíos, perjudicando a los diferentes agentes del Sistema, haciendo más costosa la financiación del mismo y poniendo en evidencia, aún más, la i1iquidez de Entidades Promotoras de Salud - EPS y de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPS, por lo que resulta necesaria la adopciónde medidas excepcionales para modificar la administración, redistribuir y racionalizar los recursos y las fuentes de financiación del Sistema. Que las entidades territoriales, las EPS y las IPS, públicas y privadas, han señalado dificultades financieras que ponen en riesgo el acceso a los servicios de salud en el territorio nacional; Que existe la necesidad de adoptar medidas que permitan revisar yracionalizar la actuación de los diversos reguladores y agentes del Sistema, entre otros, las IPS; así como establecer medidas preventivas, de recuperación de recursos y punitivas para responsabilizar a quienes incurran en conductas fraudulentas, inseguras o ilegales.
DECRETO NO.
133
DE
2010 HOJA NO.~
Continuaciónde decreto"Porel cual se adoptanmedidastendientesa garantizarelacceso,oportunidad, continuidad,calidady eficienciaen la prestaciónde los serviciosde salud,y se dictanotrasdisposiciones'
Que se encuentra gravemente afectado el trámite de pago de servicios a las instituciones prestadoras de servicios de salud por parte de las direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades promotoras de salud de los regímenes contributivo ysubsidiado, las entidades adaptadas, las administradoras de riesgos profesionales y las entidades que administran regimenes especiales, lo cual ha generado un incremento ostensible de la cartera hospitalaria en todo el pals. Que en las relaciones entre algunos agentes del SGSSS se generan barreras de acceso que afectan la prestación de servicios y el goce efectivo del derecho de los ciudadanos, siendonecesario Introducir mecanismos que eviten o corrijan estas deficiencias. Que se presentan limitaciones en la oferta de algunas especialidades médicas, las cuales restringen el acceso a la prestación de servicios de salud, por lo que se considera necesario adoptar medidas que permitan que los prestadores cuenten con mecanismos para la solución de estas situaciones. Que además resulta necesarioestablecer medidas con fuerza de ley que permitan dar agilidad y efectividad al giro y al flujo de los recursos a lo largo del SGSSS para que cumplan su finalidad .. Que la situación fiscal y financiera actual que afrontan las empresas sociales del Estado asociada a debilidades en la gestión, inflexibilidad en el gasto y sobredlmenslonamlento, entre otros, es crítica y pone en el alto riesgo la...
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