Reforma telecomunicaciones

REFORMA
EN MATERIA
DE
TELECOMUNICACIONES

resumen ejecutivo

REFORMA EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES

I. Introducción
El 24 de marzo de 2014, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, envió a la Cámara
de Senadores del H. Congreso de la Unión la Iniciativa de decreto por el que se expiden la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Público deRadiodifusión de
México1 ; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión.
Dicha iniciativa derivó de la reforma constitucional a los artículos 6o, 7o, 27, 28, 73, 78, 94 y
105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación de 11 dejunio de 2013.
La iniciativa fue objeto de discusiones y debates en el seno de las Cámaras de Diputados y Senadores, las cuales la aprobaron con amplia mayoría, realizando diversas modificaciones que la
enriquecieron y precisaron, siendo posteriormente promulgada por el Ejecutivo Federal y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de julio de 2014.

Ejes rectores
La ReformaConstitucional expedida en el mes de junio de 2013 adoptó seis ejes rectores:
1. Emisión de un nuevo marco legal;
2. Reglas específicas para la competencia efectiva;
3. Fortalecimiento de las instituciones involucradas en los sectores de telecomunicaciones y
radiodifusión;
4. Objetivos específicos para la cobertura universal de los servicios;
5. Despliegue de infraestructura; y
6.Ampliación de los derechos fundamentales de libertad de expresión, acceso a la información y a las tecnologías de la información y comunicación.
Por su parte, la legislación secundaria tiene como propósito generar el nuevo ordenamiento convergente previsto en la Constitución; fusiona y actualiza en una sola ley la actual Ley Federal
de Radio y Televisión, que data de 1960, y la Ley Federal deTelecomunicaciones, expedida en
1995. Asimismo, contiene la ley que rige al nuevo órgano público de radiodifusión y modifica
otras 11 leyes, para armonizarlas con los dos nuevos ordenamientos legales.
La nueva Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (Ley) regula temas tan diversos
como son las concesiones únicas convergentes, la administración y asignación del espectro radioeléctrico, lainterconexión de redes, el poder sustancial de mercado y los agentes económicos preponderantes, la compartición de la red local, los contenidos, la publicidad y los derechos
de los usuarios, entre otros temas.
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/ El nombre de la Ley del Sistema Público de Radiodifusión de México fue modificado por el Congreso de la Unión en el proceso de discusión y aprobación, quedando con el nombre de Ley delSistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.

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El eje rector de la Ley es el usuario. Para obtener menores precios se prevén acciones concretas
que eliminen o disminuyan cargos no justificados, como son el cobro de la larga distancia y los
precios bajo los cuales se presta el servicio telefónico móvil cuando el usuario se encuentra fueradel área geográfica en la cual contrató el servicio (“usuario visitante” o roaming). En el mismo
tenor, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) estará obligada a publicar anualmente su programa de cobertura social y un programa de conectividad de sitios públicos.

Beneficios
Con las medidas propuestas en la Reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión,
los mexicanostendrán múltiples beneficios concretos, entre los que se pueden destacar los siguientes:
•

Más derechos para los usuarios:



Se podrá consultar el saldo de prepago sin costo y conservarlo durante un año;




Las compañías de telefonía celular bonificarán o harán descuentos por las fallas en el
servicio o cargos indebidos;



Portabilidad de número a otras compañías en 24...