Reforma universitaria

La reforma de la universidad venezolana
En Venezuela existen tres tipos de universidades: 1) Las universidades
nacionales autónomas, el tipo más antiguo del país, existe un total de
cinco, cuyas autoridades son electas por el claustro universitario, 2)
Las universidades nacionales experimentales, creadas con la reforma
universitaria de 1970, como una alternativa a las universidadesautónomas, actualmente son diecinueve las universidades experimentales,
cuyas autoridades son nombradas por el gobierno nacional, con algunas
excepciones y 3) Las universidades privadas que actualmente son un total
de veintisiete. En total son 51 universidades.

La reforma universitaria al igual que en otros países de América
Latina, de acuerdo con Fernández (2004:3), ha estado marcada por losacontecimientos del llamado Movimiento de Córdoba en 1918, donde “los
planteamientos principales fueron y aun lo son; la autonomía universitaria,
el cogobierno de docentes y estudiantes, la función social de la universidad,
la cátedras libres, la renovación pedagógica, la extensión universitaria y
la centralidad de los estudiantes y de los jóvenes como destinatarios y
protagonistas de launiversidad”.
Según (Tunnermann,1999), la reforma de Córdoba, traspasó los
límites de lo académico, pedagógico; respondió a un proceso muy amplio
e intenso de agitación social; tuvo su origen en la inmigración, que
comenzó en el sexto decenio del siglo XIX; trastorna toda la subestructura
económica del país (Argentina) y engendra una categoría social media;
tuvo un marcado sesgo político, convinculación íntima con los problemas
nacionales; su inspiración inicial fue la liberal – burguesa y anticlerical; su ideología tuvo marcada por varias corrientes de pensamiento, entre
las cuales se advierte sobre un trasfondo de positivismo spenceriano o
comteano, al igual que alguna presencia del materialismo de Marx, por lo
que no le atribuyen ninguna ideología propia.
Este hecho histórico,puede considerarse como la primera iniciativa
de cambio del rumbo de las universidades latinoamericanas y “fue el primer
cotejo importante entre una sociedad que comenzaba a experimentar
cambios de su composición interna y una universidad enquistada en
esquemas obsoletos” (Tunnermann, 1999: 105). Tal parece que el proceso
de reforma toma fuerza, cuando las contradicciones sociales comienzana
ser intolerables.
En el contexto expuesto, las muestras de reforma en Venezuela,
derivadas de los impulsos reformistas de Córdoba son escasas. De la
proyección de los ecos de esa reforma en Venezuela, se conoce a través de
estudios empíricos de (Tunnermann, 1999), que tuvo poco impacto dado
que para la época estaba instaurada la dictadura de Juan Vicente Gómez.
Según (Peñalver, 1998)fue a partir de 1936 cuando, con el impulso de
los estudiantes, se iniciaron acciones pro-reforma en las cuales penetraron
las ideas del movimiento de Córdoba. El movimiento revolucionario
de 1945, según Peñalver (1998: 161) “acogió gran parte de las ideas
reformistas y fue decretado el Estatuto Orgánico de las Universidades
Nacionales, en el que se fueron configurando reformas académicas yreivindicaciones estudiantiles, raíces de la ley de universidades nacionales
de 1958”
En 1958 se aprueba la Ley de Universidades, que puede considerarse
la primera reforma, en la cual se adoptaron los preceptos fundamentales
del Movimiento de Córdoba: la autonomía, cogobierno, función social
de la universidad, cátedras libres, renovación pedagógica, extensión
universitaria y centralidad delos estudiantes, (Morles et al, 2003).
En 1970, se da en Venezuela lo que podemos considerar como
la segunda reforma, la cual estuvo centrada en cambios a la Ley de
universidades de 1958, dirigidos básicamente hacia aspectos netamente
políticos, que permitieran al gobierno amplias posibilidades de control a
las universidades en el contexto del mayo francés.
En esa reforma a la Ley de...