Reforma A La Ley Aduanera Tb

INTRODUCCIÓN
El 22 de octubre, fue aprobado por las Comisiones de Hacienda, Comercio y Estudios Legislativos del Senado de la República, el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Aduanera.

La iniciativa presentada por el Ejecutivo Federal menciona como finalidad de las reformas, modernizar el marco jurídico aduanero, estableciendo el uso de medioselectrónicos o digitales para facilitar el comercio exterior, impulsando la modernización de las aduanas del país, la inversión en infraestructura y la incorporación de mejores prácticas y procesos en materia aduanera, además de fomentar la transparencia y simplificación de los trámites relacionados con el comercio exterior.
En relación con lo anterior, se estipula que todas las notificaciones quese le hagan a los contribuyentes se realizarán vía el sistema electrónico aduanero y que las auditorías que realicen las autoridades en materia de comercio exterior, deberán efectuarse revisando documentos electrónicos.
 Las modificaciones a la ley establecen una coordinación vía electrónica entre la administración pública federal, las entidades federativas y los municipios, con las autoridadesfiscales y aduanas internacionales, concediendo atribuciones adicionales a la autoridad en la materia para trabajar conjuntamente con aduanas de otros países, para vigilar el cumplimiento con tecnología no intrusiva, así como otorgar y remover autorizaciones de dictaminadores aduaneros; además, esto hace posible que las empresas realicen actividades de pre validación.
Se debe resaltar que conesta reforma se permitirá que en la circunscripción de las aduanas de tráfico marítimo, previa autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), se realice el despacho aduanero en lugar distinto al autorizado, no únicamente por la naturaleza o el volumen de las mercancías sino también cuando con ello se facilite y haga más eficiente el despacho. De igual forma, se establece laopción de que las mercancías se introduzcan o extraigan del territorio nacional a través del tráfico ferroviario, además de las que ya se contemplaban en la Ley Aduanera (marítimo, terrestre, aéreo y fluvial).

Por otra parte, en mercancías de importación se aumenta de 5 días hábiles a 7 días naturales el almacenamiento y custodia gratuita de las mercancías en recintos fiscalizados que se encuentren enaduanas de tráfico marítimo.
Además, flexibiliza el requisito de tener colindancia con una aduana para los recintos fiscalizados estratégicos. La solicitud se puede llevar a cabo, siempre y cuando los recintos fiscalizados estratégicos se encuentren en la circunscripción de alguna aduana.
Las mercancías en recinto fiscalizado pueden ingresar a Recinto Fiscalizado Estratégico de cumplirse conciertos requisitos pendientes de publicación. Se posibilita a empresas que prestan los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior para operar recintos fiscalizados estratégicos.

Por otro lado, en concordancia con la utilización de medios electrónicos, el dictamen aprobado estipula un cambio radical en cuanto a que quienes introduzcan o extraigan mercancías delterritorio nacional ya no tendrán que presentar físicamente ante la aduana un pedimento, sino que ahora estarán obligados a transmitir a través del sistema electrónico aduanero el pedimento con información referente a las mercancías que amparen, empleando la Firma Electrónica Avanzada o el sello digital, lo cual también ampara la estancia legal de mercancías.

Asimismo, la iniciativa de reformaelimina el requisito de que el despacho de mercancías de comercio exterior se realice únicamente a través de un agente o apoderado aduanal. También incluye que el despacho se podrá promover por el importador o exportador, para lo cual deberá cumplir con los siguientes requisitos: estar al corriente con sus obligaciones fiscales; ser de nacionalidad mexicana; acreditar la existencia de una relación...