REFORMA A LA LEY DEL IMSS E ISSSTE

REFORMA A LA LEY DEL ISSSTE
1. La reforma afecta la estructura de seguros y prestaciones de la Ley vigente para tratar de equipararlos a la Ley del Seguro Social. En la Exposición de Motivos dice:
“La situación actual del ISSSTE es estructuralmente similar a la que guardaba el IMSS antes de la reforma de 1997, pero aún más anacrónica y grave”. El nuevo régimen obligatorio pasa de 21 seguros dela Ley actual a 4 seguros:
I. De salud;
II. De riesgos del trabajo;
III. De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y
IV. De invalidez y vida.
Y prestaciones y servicios:
I. Préstamos hipotecarios y financiamiento para vivienda;
II. Servicios sociales y
III. Servicios culturales.
2. En el caso de pensiones, se migra del sistema de reparto a un sistema de cuentas individuales. Estesistema será obligatorio para los trabajadores de nuevo ingreso. Éstos abrirán una cuenta individual en la cual se depositarán todas las cuotas y aportaciones para el retiro. Su pensión será igual al monto de todas las cotizaciones del gobierno y del propio trabajador que se hagan a su cuenta individual durante su vida laboral más el rendimiento que éstas generen, menos las comisiones que se cobren porel manejo de la cuenta.
Los trabajadores en activo tendrán dos opciones de transición. El esquema de transición propuesto consiste en dejar mantenerse en el régimen actual, que será modificado de manera gradual, o recibir un bono de reconocimiento que les permita migrar inmediatamente al nuevo sistema.
En el primer caso, se contempla que los requerimientos para el retiro de los trabajadores queelijan permanecer dentro del viejo sistema se incrementen gradualmente hasta alcanzar parámetros equiparables al nuevo sistema. Estos requerimientos se aplican a la actual pensión por jubilación y a la pensión por edad y tiempo de servicio. En la pensión por jubilación, al entrar en vigor la ley, se mantiene la edad mínima de jubilación fijada en la ley (50 años, trabajadores y 48 años,trabajadoras; pero la edad va aumentando con los años de vigencia de la ley, hasta estabilizarse en 65 años (trabajadores) y 63 años (trabajadoras) en el año 2035.
Finalmente, se establecerá un salario regulador. Al entrar en vigor la ley, la pensión se otorgará como un porcentaje del salario del último año de cotización (como en la ley vigente), hasta alcanzar en 2010 el promedio de los últimos 5 añospara el cálculo la pensión..
La segunda opción, consiste en recibir un bono de reconocimiento (Bonos de Pensión del ISSSTE). El valor del bono será suficiente para comprar una renta vitalicia equivalente a la pensión que se le reconoce a cada trabajador a la fecha de la reforma.
El trabajador tendrá un plazo de tres meses a partir de que se dé a conocer el valor de los Bonos de Pensión del ISSSTEpara comunicar su decisión optar por mantenerse en el sistema de la ley hoy vigente, o adoptar la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE.
3. Se crea un órgano público que administre las pensiones: PENSIONISSSTE, como órgano público desconcentrado del Instituto.
Su función será la administración de los derechos pensionarios de los trabajadores que opten por no recibir los Bonos de Pensión,así como de las reservas que se constituyan para garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga, derivadas del pago de beneficios y la prestación de servicios relativos a las pensiones.
También se encargará de administrar las cuentas individuales de los trabajadores que no elijan una administradora de fondos para el retiro.
Durante los 18 meses siguientes a laentrada en vigor de la ley, el PENSIONISSSTE administrará las cuentas individuales de todos los afiliados al Instituto. Al concluir este plazo, los trabajadores podrán solicitar el traspaso de su cuenta individual a cualquier AFORE.
4. Cambia y aumenta la base para determinar las cuotas y aportaciones, así como los límites de cotización. El concepto sueldo básico se cambia por el de salario de...