Reforma Y Principios Del Contencioso Administrativo Venezuela
Páginas: 12 (2885 palabras)
Publicado: 18 de noviembre de 2012
INTRODUCCION.
En este trabajo se presenta un análisis sucinto y comparativo entre la reforma que sobre este interviene con la promulgación de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia en el 2004 y la producida con la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, para evidenciar que avances presentan estos textos, en relación con la protección del administrado,especialmente, respecto del contencioso de nulidad de los actos administrativos de efectos particulares.
En nuestro país, la legislación del procedimiento administrativo no tiene una larga tradición. Sin embargo, los antecedentes constitucionales se remontan a la Constitución de 1830 (Art. 186, Título XXVI, Disposiciones Generales), cuando dispuso: “Ningún funcionario público expedirá, obedeceráni ejecutará órdenes manifiestamente contrarias a la Constitución o a las leyes, o que violen de alguna manera las formalidades esenciales prescritas por éstas; o que sean expedidas por autoridades manifiestamente incompetentes”
Efectivamente, ese es el primer asomo de respeto al procedimiento administrativo incorporado al principio de legalidad. Ahora, por cuanto la idea inicial era suconsideración como un elemento propio de la actividad administrativa, las primeras regulaciones se contenían en textos dispersos contenidos en leyes, reglamentos y resoluciones, en los que junto a normas relativas a la organización y distribución de competencias, se contenían muy escasos preceptos dedicados al procedimiento administrativo.
La jurisdicción contencioso administrativa en Venezuelapuede definirse como el conjunto de órganos judiciales encargados de controlar la legalidad y la legitimidad de los actos, hechos y relaciones jurídico-administrativas. Como hemos dicho, no se trata de una “jurisdicción ordinaria” sino de una jurisdicción especial. Es decir, se trata de una parte del poder judicial del Estado cuyo ejercicio está encomendado a unos órganos judiciales determinados yespecializados por razón de los sujetos sometidos a control o por razón de la materia.
REFORMA DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
La reforma del contencioso administrativo es siempre un tema de permanente utilidad, su relación directa con la protección judicial efectiva de los administrados, constitucionalmente consagrada, demanda su adaptación a este principio ypor ende, debe ser el instrumento fundamental para la defensa del administrado contra la Administración. En la reforma del proceso contencioso administrativo venezolano, contenida en la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.447 del 16 de junio de 2010, reimpresa por error material en laGaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451 del 22 de junio de 2010, se establece, –solo a instancia de parte–, la posibilidad de ejercer ante la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, como máxima expresión de la Jurisdicción Contencioso Administrativa venezolana, el recurso especial de juridicidad, es decir, la solicitud de revisión de las sentencias deúltima instancia que a juicio del solicitante recurrente transgredan o violenten el ordenamiento jurídico, por lo que dicha revisión, a nuestro juicio, sólo deberá versar sobre puntos de derecho, y no sobre los hechos acontecidos durante el proceso
En particular, para asegurar la sumisión de los actos y demás actuaciones de la
Administración pública al derecho, es que se han desarrollado losprocesos contenciosos administrativos y la misma la jurisdicción contenciosa administrativa ubicada generalmente dentro del poder judicial, lo que no excluye la previsión, también, de garantías de orden administrativo. Los particulares, en efecto, pueden requerir el control de la legalidad y de la oportunidad de los actos administrativos ante la misma administración mediante el ejercicio de los...
En este trabajo se presenta un análisis sucinto y comparativo entre la reforma que sobre este interviene con la promulgación de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia en el 2004 y la producida con la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, para evidenciar que avances presentan estos textos, en relación con la protección del administrado,especialmente, respecto del contencioso de nulidad de los actos administrativos de efectos particulares.
En nuestro país, la legislación del procedimiento administrativo no tiene una larga tradición. Sin embargo, los antecedentes constitucionales se remontan a la Constitución de 1830 (Art. 186, Título XXVI, Disposiciones Generales), cuando dispuso: “Ningún funcionario público expedirá, obedeceráni ejecutará órdenes manifiestamente contrarias a la Constitución o a las leyes, o que violen de alguna manera las formalidades esenciales prescritas por éstas; o que sean expedidas por autoridades manifiestamente incompetentes”
Efectivamente, ese es el primer asomo de respeto al procedimiento administrativo incorporado al principio de legalidad. Ahora, por cuanto la idea inicial era suconsideración como un elemento propio de la actividad administrativa, las primeras regulaciones se contenían en textos dispersos contenidos en leyes, reglamentos y resoluciones, en los que junto a normas relativas a la organización y distribución de competencias, se contenían muy escasos preceptos dedicados al procedimiento administrativo.
La jurisdicción contencioso administrativa en Venezuelapuede definirse como el conjunto de órganos judiciales encargados de controlar la legalidad y la legitimidad de los actos, hechos y relaciones jurídico-administrativas. Como hemos dicho, no se trata de una “jurisdicción ordinaria” sino de una jurisdicción especial. Es decir, se trata de una parte del poder judicial del Estado cuyo ejercicio está encomendado a unos órganos judiciales determinados yespecializados por razón de los sujetos sometidos a control o por razón de la materia.
REFORMA DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
La reforma del contencioso administrativo es siempre un tema de permanente utilidad, su relación directa con la protección judicial efectiva de los administrados, constitucionalmente consagrada, demanda su adaptación a este principio ypor ende, debe ser el instrumento fundamental para la defensa del administrado contra la Administración. En la reforma del proceso contencioso administrativo venezolano, contenida en la novísima Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.447 del 16 de junio de 2010, reimpresa por error material en laGaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451 del 22 de junio de 2010, se establece, –solo a instancia de parte–, la posibilidad de ejercer ante la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, como máxima expresión de la Jurisdicción Contencioso Administrativa venezolana, el recurso especial de juridicidad, es decir, la solicitud de revisión de las sentencias deúltima instancia que a juicio del solicitante recurrente transgredan o violenten el ordenamiento jurídico, por lo que dicha revisión, a nuestro juicio, sólo deberá versar sobre puntos de derecho, y no sobre los hechos acontecidos durante el proceso
En particular, para asegurar la sumisión de los actos y demás actuaciones de la
Administración pública al derecho, es que se han desarrollado losprocesos contenciosos administrativos y la misma la jurisdicción contenciosa administrativa ubicada generalmente dentro del poder judicial, lo que no excluye la previsión, también, de garantías de orden administrativo. Los particulares, en efecto, pueden requerir el control de la legalidad y de la oportunidad de los actos administrativos ante la misma administración mediante el ejercicio de los...
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