Reforma

INDICE
I. II. III. PRESENTACIÓN LA REFORMA AGRARIA HOY. Vicente Garcés. Presidente CERAI EXPERIENCIAS DE PAÍSES CON REFORMAS AGRARIAS CONCLUIDAS 1. PERU / “La Reforma Agraria en el Perú”. Fernando Eguren. Presidente CEPES. 2. PERU / “Una experiencia desde el Movimiento Campesino del Perú”. Andrés Luna Vargas. Presidente CONVEAGRO-CCP 3. CHILE / “Reforma y Contrarreforma Agraria en Chile”.Jacques Chonchol. Ex-Ministro de Agricultura. |02| |05| |22|

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IV.

EXPERIENCIAS DE PAÍSES CON REFORMAS AGRARIAS ACTIVAS

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1.

BRAZIL / “Aspectos Orçamentários e Financeiros da Reforma Agrária no Brasil (2000-2005)”. Vicente de Azevedo Marques. INCRA

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2.

BOLIVIA / “La Reforma Agraria Boliviana. Recuento Histórico de sus Marchas y Contramarchas”. JuanCarlos Rojas. Director Nacional INRA

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3.

VENEZUELA / “La Nueva Concepción Agraria en Venezuela”. José Gregorio Artiles. Consultor INTI

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4.

PARAGUAY / “La Intencionalidad del Marco Legal y el Rol de La Reforma Agraria”. Erico Ibáñez. Presidente INDERT

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V. VI.

REFLEXIONES FINALES ANEXOS

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CONSULTA EXPERTOS EN REFORMA AGRARIA | DICIEMBRE 2006I.

PRESENTACION

Como una forma de dar seguimiento a la Conferencia Internacional sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural (CIRADR) realizada en Porto Alegre durante el año 2006, la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe convocó en Santiago de Chile, a una “Consulta de Expertos en Reforma Agraria”, los días 11 y 12 de diciembre del mismo año con el objeto deintercambiar expreriencias y reflexionar sobre el estado de los procesos de reforma agraria en el actual contexto. La Consulta contó con la participación de representantes de instituciones gubernamentales vinculadas a la temática de tierras, iniciando con una presentación de Vicente Garcés quien expuso en una perspectiva histórica las iniciativas más significativas en el ámbito internacional y regional sobreReforma Agraria, lo que permitió observar cómo ha ido evolucionando el diálogo, la reflexión y las acciones sobre un tema que ha sido central para el mundo rural por más de 50 años, y que dada la convocatoria e interés que surgió en la CIRADR se puede afirmar que es un tema que se mantiene plenamente vigente. Luego se presentaron las experiencias de países, en un primer bloque, los casos de Perúy Chile que llevaron a cabo sus respectivas reformas agrarias entre los años 60 y 70. Luego en un segundo bloque, se revisaron los casos de Brasil, Bolivia, Paraguay y Venezuela, países que hoy en día se encuentran rediseñando y desarrollando procesos de Reforma Agraria, para luego en un tercer bloque, presentar las acciones futuras en políticas de Reforma Agraria de estos países. Finalmente, losparticipantes reflexionaron sobre los principales puntos de debate que surgieron en esta ocasión. La Reforma Agraria en Países de América del Sur Chile La experiencia chilena fue presentada por el Doctor Jacques Chonchol, actual Académico y activo participante en el proceso de reforma agraria en su calidad de Ministro de Agricultura del Gobierno de Salvador Allende. El proceso en Chile, se iniciócon la Primera Ley de Reforma Agraria, dictada durante el Gobierno de Jorge Alessandri (1958-1964), en respuesta a la Conferencia de Punta del Este y a la creación de La Alianza para el Progreso, pero con una aplicación muy limitada. Durante el Gobierno de Eduardo Frei (1964-1970), se dicta una Nueva Ley que profundiza el proceso, en el que se llega a expropiar cerca del 34% de la tierraexpropiable del país y que sienta las bases para la etapa siguiente, período en el cual la Reforma Agraria alcanza su mayor expresión y apoyo político. Así, durante el gobierno de Salvador Allende (1970-1973), se produce la Reforma Agraria más radical. En los 34 meses que duró el gobierno se expropiaron 4.490 predios con 6,6 millones de hectáreas. Al término de su gobierno el gran latifundio había...