reforma

Páginas: 84 (20874 palabras) Publicado: 4 de noviembre de 2013
La Reforma Procesal Penal en Chile1

Reconstrucción histórico-política sobre su origen,
debate legislativo e implementación

Rafael Blanco2


I. Presentación

1.1. Sentido y oportunidad de la investigación
1.2. Aclaraciones previas


II. Diseño y Aplicación de la Reforma Procesal Penal

2.1. Diseño de la Reforma
2.2. Aplicación de la Reforma


III. Antecedentescomparados de las reformas procesales y su influencia en la reforma procesal penal chilena

3.1. Movimiento Latinoamericano de Reforma
3.2. Orígenes del movimiento reformista chileno


IV. Aspectos Centrales del debate político-legislativo sobre la Reforma Procesal Penal

4.1. La Reforma constitucional del Ministerio Público
4.2. El proyecto de Nuevo Código Procesal PenalV. Evaluación política de avances y problemas de la reforma procesal penal

6.1. Alcances
6.2. Logros del proceso de reforma


VI. Conclusiones


VII. Bibliografía
I. Presentación

1.1. Sentido y oportunidad de la investigación

En los últimos años se ha observado una tendencia creciente de modernización de los sistemas de administración de justicia en América Latina, encaminado asuperar modelos en crisis y de escasa credibilidad popular.

Las reformas judiciales llevadas a cabo en la región se encuentran íntimamente relacionadas con los niveles de desarrollo humano, legitimidad del sistema jurídico-policial, crecimiento económico y vigencia del sistema democrático.

Sin embargo, la diversidad de las experiencias, los éxitos en algunas regiones y los fracasos enotras, llaman la atención a la hora de proyectar, planificar y evaluar mecanismos encaminados a reformar el funcionamiento del Poder Judicial, las atribuciones de sus integrantes, y las relaciones con los otros organismos auxiliares y colaboradores de la administración de justicia.

La reforma procesal penal en Chile tiene por principal objetivo dotar al sistema de justicia de un modelo deenjuiciamiento criminal compatible con las exigencias del sistema político democrático, al tiempo de dar efectivo cumplimiento al conjunto de derechos y garantías que los tratados internacionales, la Constitución y las leyes reconocen a los intervinientes de un proceso penal.

La reforma intenta erigir una estructura procesal que logre dar cabida a las lógicas de un proceso penal transparente, público,oportuno, accesible, comprensible, eficiente y eficaz. Para cumplir estos objetivos el proceso de reemplazo de la lógica inquisitiva ha tenido que enfrentar el desafío de sustituir el modo de hacer avanzar el proceso, desde un modelo escrito a uno principalmente oral.

También ha debido crear un mecanismo de defensa real y efectivo para los imputados de delitos; dotar de racionalidad larespuesta punitiva del Estado por la vía de introducir algunos sistemas alternativos de resolución de conflictos; dotar de eficiencia y eficacia a la persecución criminal por la vía de incorporar mecanismos de selección de casos; entregar la investigación y acusación penal a un órgano administrativo (y no jurisdiccional); e incorporar a nuestro sistema de justicia de un auténtico juicio público,adversarial y concentrado para juzgar a los acusados de haber cometido un delito, etc.

Este documento pretende ofrecer una interpretación sobre el origen histórico-político de la reforma procesal penal en Chile, no con un fin de sistematización de los antecedentes que es posible recopilar a la fecha, sino para relevar el rol de organismos y actores principales en la toma de decisiones conducentes a laformación de los consensos político-legislativos que dieron origen a la transformación cultural y normativa en el ámbito de la administración de justicia en lo penal. Siendo que el proceso no ha estado exento de polémicas, se explicitarán los objetivos perseguidos en el diseño del modelo, las voces críticas y fuerzas reacias a la reforma, las discusiones en torno a las primeras evaluaciones de...
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