REforma

Introducción.


A continuación se presentará un informe que tomará en cuenta los aspectos más relevantes de la Reforma Tributaria, realizada en el presente año. La idea principal de esto, es destacar las principales modificación y a su vez abordar temas relevantes como el Fondo de utilidades tributarias. Para esto se considerara opiniones de algunos actores relevantes y también se realizaráuna pequeña reflexión respecto a este tema.



La reforma tributaria busca recaudar dinero para financiar gastos en educación y recuperar el balance estructural en las cuentas fiscales. En la actualidad, los impuestos directos en Chile son cobrados a las personas, con una tasa de impuestos que va de 0 a 40%. Las empresas, por su parte, pagan impuestos por sus utilidades, con una tasa de 20% en laactualidad, pero una vez que las utilidades son retiradas estas pasan a engrosar los ingresos personales, y el impuesto pagado en la empresa se descuenta del impuesto que deben pagar las personas, pues toda la carga recae en la persona. Mientras las utilidades están en la empresa ellas constituyen la cuenta llamada FUT (fondo de utilidades tributables). Una vez que las utilidades han sidorepartidas a sus dueños, los impuestos no distinguen entre impuesto a los ingresos del trabajo versus impuesto a los ingresos del capital, pues una vez que los ingresos son recibidos se sujetan a la misma escala de impuesto a la renta (global complementario). El sistema es integrado entre empresas y personas, donde los sujetos finales son las personas. Para aumentar la recaudación se ha propuesto ampliarla base tributaria, y en vez de gravar utilidades retiradas, es decir ingresos percibidos, se propone que las personas paguen impuestos por todas las utilidades devengadas. Por otra parte el impuesto corporativo (primera categoría) se aumenta de 20 a 25%. La tasa máxima se reduce a 35%. Este proceso se implementará en un período de cuatro años.
Modificaciones efectuadas en la legislacióntributaria.
Incentivos al ahorro y a la inversión.
El artículo 1° del proyecto de reforma tributaria se agrega un nuevo sistema de tributación semi integrado además del régimen integrado con atribución de rentas a los que cada contribuyente podrá optar libremente.
El sistema semi integrado operará con una tasa de 27% de Impuesto de Primera Categoría y un 65% de este podrá usarse como crédito parapagar el Impuesto Global Complementario o Adicional. Las rentas empresariales con el sistema semi integrado, cuando sean retiradas por sus dueños, llegarán a pagar una tasa efectiva máxima de 44,45%, equivalente al 35% de impuesto global complementario más 9,45% de impuesto empresarial sin derecho a crédito.



Se termina con el sistema del FUT

a partir del 1° de enero de 2017 (año tributario2018) con las modificaciones introducidas al artículo 1° del proyecto de ley que consideran:
Se termina con los retiros para re invertir dentro de 20 días. De este modo, se deberá tributar todo retiro, distribución o remesa de utilidades desde una empresa.
Los denominados “retiros en exceso” ya no podrán diferir su tributación.
Se introducen normas de control sobre la interacción de lossistemas atribuido y semi integrado a partir de 2 reglas básicas: Permanencia mínima de 5 años en el régimen elegido por el contribuyente y al pasar de un sistema a otro, todo lo que no esté tributado, debe hacerlo en ese momento.
Se agregan resguardos frente al uso de las utilidades de las personas jurídicas con el fin de eludir el impuesto de sus dueños. Nuevas normas de control proveerán criteriospara sancionar con la cláusula general anti elusión cuando empresas hayan sido utilizadas para diferir o disminuir la tributación de sus dueños. En particular, las empresas que inviertan en el extranjero deberán informar al SII, de manera detallada, el destino, monto y tipo de las inversiones realizadas, sujetas a sanciones y tributación si no lo hacen. La inversión en paraísos fiscales de...