Reforma
INTRODUCCIÓN
“Es más fácil hacer leyes que gobernar”
León Tolstoi
El presente es un trabajo de investigación hecho con información verídica que puede ser consultada en internet, con datos y cifras que ayudan a entender otra perspectiva de la Reforma Energética. Es un análisis que critica la estructuración y su aplicación, y evidencía los resultados que hoy en díapadece la sociedad.
DESARROLLO
La reforma energética de 2013 en México es una reforma a los artículos 25, 27, 28 constitucionales cuya iniciativa fue presentada por el Presidente de la República Enrique Peña Nieto en agosto de 2013 y aprobada por el Senado de la República y la Cámara de Diputados en diciembre del mismo.
De manera general, las reformas fueron las siguientes:
I. Permitir queempresas privadas, nacionales o extranjeras inviertan en México en la exploración y explotación de hidrocarburos: petróleo, gas y sus derivados a cambio de pagos en función de los recursos obtenidos. Actividades que desde la expropiación petrolera de 1938 eran exclusivas del Estado.
La manera en la que las empresas privadas pueden participar es por medio de contratos con el Estado, que pueden ser delicencia, de servicios y de utilidad o producción compartida.
II. Se abre a la inversión privada la industria eléctrica poniéndolas en posibilidad de generar y suministrar este tipo de energía, y competir con la CFE.
III. Se contemplan cambios en la política de precios de los combustibles. En el caso de la gasolina y el diesel, por ejemplo, de 2015 a 2017 el precio lo fijará el gobierno federaltomando en cuenta diferencias de costos de transporte entre las regiones del país o variaciones en los mercados internacionales. Y a partir de enero de 2018 en adelante, el precio será determinado por el mercado. De forma similar con el gas licuado de petróleo o LP.
IV. Crecimiento en los ingresos del país derivados de los hidrocarburos, principalmente de tres tipos: derechos que pagarán Pemex y sussubsidiarias, contraprestaciones que pagarán los particulares con contratos de exploración y explotación e impuestos que pagarán los dos.
Todo lo anterior se suponían ser reformas que tuvieran un beneficio para los mexicanos tales como: modernizar y fortalecer, sin privatizar, a Petróleos Mexicanos y a la Comisión Federal de Electricidad; bajar los costos de la luz, el gas y combustibles;aumentar la inversión y los empleos, etc.
Al día de hoy ha transcurrido un año de entrar en vigor la reforma energética y ¿en realidad los mexicanos hemos obtenido algún beneficio?, No.
Vallamos al principio. Se decía que “PEMEX no se privatizaría”, según la Real Academia de la Lengua Española privatizar es el retiro de las actividades que viene desempeñando el Estado y cederlas a los interesesprivados, y es justo lo que se hizo, entregar los trabajos de refinación y ductos a las compañías privadas. Es una privatización parcial, sólo privatizamos lo más importante.
Se tomó como referencia a países socialistas como Corea del Norte y Cuba que sí permiten la participación privada en la explotación petrolera, y así es, la diferencia es que ellos no son países petroleros. Méxicosiendo un país petrolero tiene una producción de 2.5 millones de barriles diarios, Cuba una 52mil (2% de la producción de México) y Corea del Norte de 894 (0.03% de la producción de México) significa que no les afecta en lo más mínimo en su economía, ni en su soberanía.
En Brasil los beneficios por la apertura a la participación privada no son reconocidos. El Ing. Fernando Siqueira (Vicepresidentede la Asociación de Ingenieros de Petrobras) y el Ing. Luis Sauer (Ex Director de Petrobras, Gas y Energía) han dicho y demostrado que la apertura ha significado la pérdida de cuantiosos recursos monetarios públicos para el apoyo de los privados.
Las consecuencias en todos los países donde se han implementado reformas como ésta son: aumento de la pobreza, pérdida de control gubernamental,...
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