reformas al art.73,115,125
Artículo 73
Frac. X. Hidrocarburos, minería, cinematografía, comercio, apuestas y sorteos,
servicios financieros, energía eléctrica y nuclear, trabajo.
Frac. XVII. Vías generales de comunicación, postas y correos y
aprovechamiento de las aguas de jurisdicción Federal.
Frac. XVIII. Establecer casas de moneda, sus condiciones, fijar el valor relativo
de la moneda extranjera yadoptar un sistema general de pesas y medidas.
Frac. XXIX-C. Establecer la concurrencia de los tres niveles de gobierno en
asentamientos humanos.
Frac. XXIX-D. Planeación nacional del desarrollo económico y social.
Frac. XXIX-E. Acciones de orden económico, abasto, producción de bienes y
servicio social, nacionalmente necesarios.
Frac. XXIX-F. Promoción de inversión mexicana regulación de laextranjera,
transferencia de tecnología y conocimientos científicos y tecnológicos.
Frac. XXIX-G. Concurrencia de los tres niveles de gobierno sobre protección al
ambiente y equilibrio ecológico.
Frac. XXIX-I. Coordinación de los tres niveles de gobierno en protección civil.
Facultades del Congreso.
“Funciones del Parlamento en el Estado Contemporáneo.
Desde el punto de vistateórico la enumeración y clasificación de las funciones
parlamentarias es una tarea compleja, lo que explica por qué los parlamentos son
considerados instrumentos políticos del principio de soberanía popular, misión
que les confiere inevitablemente el derecho y el deber de intervenir, de diversas
maneras, en la conducción de los asuntos públicos, según el régimen en que
actúen y el grado dedesarrollo político de cada pueblo.
En virtud de los numerosos criterios para identificar y clasificar las funciones
parlamentarias, procede mencionar las características, según criterio enunciativo
y no limitativo, sin desatender la necesidad de una sistematización lógica y
coherente de ellas.”1
Clasificación de las facultades del Congreso.
“Las funciones del Congreso pueden ser“representativas, deliberativas,
financieras, legislativas, de control, políticas (en sentido estricto, dado que todas
las funciones del parlamento tienen este carácter), de inspección, jurisdiccionales,
de indagación, de comunicación, y educativas, entre otras.
Como es evidente, estas funciones no siempre son ejercidas en el orden
mencionado y algunas de las acciones que sirven para una de ellas puedentambién ser aplicadas en otras, de tal manera que entretejen, en la realidad, los
fenómenos políticos inherentes al ejercicio de una representación auténtica del
electorado y de las distintas fuerzas sociales y económicas que cada nación
genera, mismas que han de ser evaluadas, controladas, conciliadas y
coordinadas con el fin de que permanezcan integrando un todo coherente,
constituido por lanación soberana”.2
3“ La doctrina constitucional ha clasificado las facultades de las Cámaras desde
dos puntos de vista:
a) Por su forma de actuación las facultades que ejercitan las Cámaras pueden
ser estudiadas:
1.- Conforme al ejercicio de las que les corresponde de manera propia y
exclusiva a cada una de ellas, y que ejercitan de manera separada pero no
sucesiva (artículos 74 y 76constitucionales).
2.- Conforme a su funcionamiento como Congreso General ejercitando sus
facultades de manera separada y sucesiva ( artículo 73 constitucional)...;
3.- Actuando como asamblea única, situación en la cual las Cámaras ejercitan
sus facultades de manera conjunta y simultánea (artículo 69, 84, 85, y 87
constitucionales).
4.- Conforme el ejercicio de aquellas facultades que soncomunes a ambas y se
actualizan de forma separada y no sucesiva (artículo 77 constitucional).
b) Desde el punto de vista de la naturaleza de sus actos, las facultades del
Congreso se clasifican en legislativas, administrativas y jurisdiccionales.
FACULTADES LEGISLATIVAS.
Básicamente estas facultades se refieren a la naturaleza misma del Congreso,
como órgano a quien compete la...
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