Reformas codigo adm. colombiano

Universidad de San Buenaventura de Medellín.Facultad de DerechoCurso de Derecho Administrativo Especial
Docente:Jhon Jaime Arredondo GómezEstudianteLuis Carlos LLoreda Mosquera: 1015932.
Análisis
Reforma al Código Contencioso Administrativo Colombiano (decreto 01 deenero 2 de 1984) por la ley 1437 de enero 18 de 2011.
Introducción
En el siguiente escrito abordaré los principales cambios queintroduce la ley1437 de enero 18 de 2011 (por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo) al Código Contencioso Administrativo, en aras de ese propósito, explicaré primero, la entrada envigencia de dicha ley reformatoria; luego haré unas notas preliminares que agroso modo dilucidan sobre el talante teleológico de la Organización Administrativadel Estado Colombiano; en ese sentido, también me aproximaré,a grandes rasgos, al contexto histórico y al espíritu de la reforma en comento,luego a su objeto; para, finalmente entrar al grueso de esta exposición,explicando la reforma como tal en cuanto al Procedimiento Administrativo,luego al Procedimiento Contencioso Administrativo, también, en cuanto alFortalecimiento de la Función Consultiva, ala transición y finalmente, cerrarécon unas notas conclusivas.
Sobre la entrada en vigencia
Señalemos de entrada, que la ley que introduce reformas al CódigoContencioso Administrativo Colombiano y que expide el Código deProcedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, empezará aregir a partir del dos (2) de Julio de 2012, conforme lo prescribe su artículo 308.
Notas preliminares Antes de entrar a explicar en detalle las reformas al citado Código, es buenoexponer unas consideraciones preliminares:De acuerdo con el artículo 2° del Código que estamos estudiando, ³losfuncionarios tendrán en cuenta que la actuación administrativa tiene por objetoel cumplimiento de los cometidos estatales como los señalan las leyes, laadecuada prestación de los servicios públicos y laefectividad de los derechos eintereses de los administrados, reconocidos por la ley´.Pero esas actuaciones administrativas, siguiendo con el artículo 3° del Códigoen comento, deberán desarrollarse con arreglo a los principios de economía,celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradicción; pues bien, en arasdel cumplimiento de los citados cometidos y Principios, se hizo necesariointroducirreformas como las que pasamos a estudiar:
Contexto histórico y espíritu de la reforma
Con el decreto 4820 de 2007, el Gobierno Nacional de entonces, creó lacomisión para la reforma de la Jurisdicción Contencioso Administrativa yestableció un plazo (en ese momento fue de un año) para que dicha comisiónpresentara ante el Congreso de la República un proyecto de reforma al actualCódigo ContenciosoAdministrativo.El mencionado decreto se refiere a la necesidad de reducir los procedimientos judiciales que se presentaban en la Jurisdicción Contencioso Administrativa, ental sentido, se explica la urgencia de fortalecer los mecanismos que se surtenante la administración, con el propósito de reducir el trámite legal y lacongestión judicial.
Es así, en este contexto, donde se gesta lo que hoy es laley 1437 de 2011;que como veremos, adapta la norma Administrativa y Contencioso Administrativa a los Principios y parámetros de la Constitución Política, en vistade que desde 1991 se introdujo un modelo de Estado que impacta en su senolos deberes y mecanismos de actuación de la Administración Pública, y obligaa que las diversas ramas de la Administración de justicia se permeen de losPrincipiosconstitucionales que con él se desarrollan. A grandes rasgos, antes de entrar en detalle, hay que mencionar que lareforma se orienta especialmente a constitucionalizar el Derecho Administrativo, en procura de mecanismos idóneos para respetar y asegurar las garantías fundamentales de los individuos, en todas las instancias deltrámite procesal. De otro lado, se fortalece el derecho de petición...