reformas del codigo penal
Páginas: 89 (22033 palabras)
Publicado: 26 de marzo de 2013
REFORMAS CODIGO PENAL
I.- Introducción.
II.- Ley Orgánica 11/03, de 29 de Septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros, dividido en:
1.- Delincuencia profesionalizada.
2.- Habitualidad en las conductas.
3.- Extranjeros.
4.- Cuadro Comparativo Reforma L.O. 11/03 y Código Penal 95.
III.- LeyOrgánica 15/03, de 25 de Noviembre, por la que se modifica la Ley 10/1995, de 23 de Noviembre, del Código Penal.
1. Duración mínima de la pena de prisión.
2. Distinción entre la grave de prisión y la menos grave.
3. Rehabilitación de aquéllos que hubiesen cometido el hecho delictivo a causa de su dependencia de drogas, alcohol o sustancias psicotrópicas.
4.- Cuadro Comparativo Reforma L.O.15/03 y Código Penal 95.
I.- Introducción.-
El estudio fundamentalmente se ha centrado en la incidencia negativa que producirá a los grupos socialmente mas desfavorecidos, a los que se dirigen las reformas, esto es, extranjeros, toxicómanos y pequeña delincuencia en general, en relación a la Ley Orgánica 11/03, de 29 de Septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana,violencia doméstica e integración social de los extranjeros y la Ley Orgánica 15/03, de 25 de Noviembre, por la que se modifica la Ley 10/1995, de 23 de Noviembre, del Código Penal.
Posteriormente, a raíz del cambio gubernamental producido en las elecciones del día 14 de Marzo de 2004, el diario “El País” publicó, el jueves 22 de Abril de 2004, las declaraciones de Juan Fernando LópezAguilar, Ministro de Justicia, consistentes según transcripción de “El Pais”: “…el Gobierno derogará la reforma legal del Código Penal, articulada en cinco leyes orgánicas, exceptuándose las dos leyes consensuadas por el PP y el PSOE, estas son, la ley para garantizar la seguridad de los concejales en los plenos municipales ante las amenazas de ETA y su entorno así como la reforma destinada aendurecer las condenas de los terroristas, que pasó de 30 a 40 años como pena máxima…”.
Como personas que ejercemos profesionalmente la abogacía y en concreto el Derecho Penal, tenemos dos preocupaciones a la hora de que los poderes ejecutivo y legislativo aborden una necesaria revisión negociada del Código Penal durante los años 2004 y 2005, tal y como prevé hacerlo el actual Gobierno.
La primerapreocupación es que no se crease un marco de interacción entre los poderes públicos mencionados y los agentes sociales que diariamente intervenimos en la Administración de Justicia, véanse asociaciones de profesionales (Jueces, Fiscales, Abogados…) y organizaciones sociales (inmigrantes, toxicómanos, personas presas, …). Si se formara este espacio de encuentros donde se aporten alternativas alactual Código Penal, se puede conseguir, entre todos, que el texto definitivo alcance unos contenidos consensuados entre los poderes ejecutivo y legislativo con los agentes sociales, texto reformado acorde con la realidad social y con el fin de reinsertar a las poblaciones a las que se dirigen, extranjeros, toxicómanos y pequeña delincuencia en general.
En cuanto a la segunda preocupación, es larelativa a los contenidos de la reforma del Código Penal, en el marco de nuestra sociedad, tendría que estar auspiciada bajo los principios siguientes:
1º.- “Mínima intervención” del Derecho Penal (contemplado en la Exposición de Motivos del Código Penal vigente). Entendemos que sólo tendrían cabida las conductas delictivas verdaderamente nuevas.
Pero, las reformas tratan de solucionarconflictos mediante la introducción de nuevas figuras delictivas o endurecimiento de penas, ante conductas que ya son socialmente reprochables e insertas en el Derecho Administrativo o bien las ya penalizadas, que serían modificadas por un agravamiento de la pena.
Y todo, por el hecho de reformarse de forma precipitada, unilateral e ideológicamente impregnada de la corriente gubernamental de...
I.- Introducción.
II.- Ley Orgánica 11/03, de 29 de Septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integración social de los extranjeros, dividido en:
1.- Delincuencia profesionalizada.
2.- Habitualidad en las conductas.
3.- Extranjeros.
4.- Cuadro Comparativo Reforma L.O. 11/03 y Código Penal 95.
III.- LeyOrgánica 15/03, de 25 de Noviembre, por la que se modifica la Ley 10/1995, de 23 de Noviembre, del Código Penal.
1. Duración mínima de la pena de prisión.
2. Distinción entre la grave de prisión y la menos grave.
3. Rehabilitación de aquéllos que hubiesen cometido el hecho delictivo a causa de su dependencia de drogas, alcohol o sustancias psicotrópicas.
4.- Cuadro Comparativo Reforma L.O.15/03 y Código Penal 95.
I.- Introducción.-
El estudio fundamentalmente se ha centrado en la incidencia negativa que producirá a los grupos socialmente mas desfavorecidos, a los que se dirigen las reformas, esto es, extranjeros, toxicómanos y pequeña delincuencia en general, en relación a la Ley Orgánica 11/03, de 29 de Septiembre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana,violencia doméstica e integración social de los extranjeros y la Ley Orgánica 15/03, de 25 de Noviembre, por la que se modifica la Ley 10/1995, de 23 de Noviembre, del Código Penal.
Posteriormente, a raíz del cambio gubernamental producido en las elecciones del día 14 de Marzo de 2004, el diario “El País” publicó, el jueves 22 de Abril de 2004, las declaraciones de Juan Fernando LópezAguilar, Ministro de Justicia, consistentes según transcripción de “El Pais”: “…el Gobierno derogará la reforma legal del Código Penal, articulada en cinco leyes orgánicas, exceptuándose las dos leyes consensuadas por el PP y el PSOE, estas son, la ley para garantizar la seguridad de los concejales en los plenos municipales ante las amenazas de ETA y su entorno así como la reforma destinada aendurecer las condenas de los terroristas, que pasó de 30 a 40 años como pena máxima…”.
Como personas que ejercemos profesionalmente la abogacía y en concreto el Derecho Penal, tenemos dos preocupaciones a la hora de que los poderes ejecutivo y legislativo aborden una necesaria revisión negociada del Código Penal durante los años 2004 y 2005, tal y como prevé hacerlo el actual Gobierno.
La primerapreocupación es que no se crease un marco de interacción entre los poderes públicos mencionados y los agentes sociales que diariamente intervenimos en la Administración de Justicia, véanse asociaciones de profesionales (Jueces, Fiscales, Abogados…) y organizaciones sociales (inmigrantes, toxicómanos, personas presas, …). Si se formara este espacio de encuentros donde se aporten alternativas alactual Código Penal, se puede conseguir, entre todos, que el texto definitivo alcance unos contenidos consensuados entre los poderes ejecutivo y legislativo con los agentes sociales, texto reformado acorde con la realidad social y con el fin de reinsertar a las poblaciones a las que se dirigen, extranjeros, toxicómanos y pequeña delincuencia en general.
En cuanto a la segunda preocupación, es larelativa a los contenidos de la reforma del Código Penal, en el marco de nuestra sociedad, tendría que estar auspiciada bajo los principios siguientes:
1º.- “Mínima intervención” del Derecho Penal (contemplado en la Exposición de Motivos del Código Penal vigente). Entendemos que sólo tendrían cabida las conductas delictivas verdaderamente nuevas.
Pero, las reformas tratan de solucionarconflictos mediante la introducción de nuevas figuras delictivas o endurecimiento de penas, ante conductas que ya son socialmente reprochables e insertas en el Derecho Administrativo o bien las ya penalizadas, que serían modificadas por un agravamiento de la pena.
Y todo, por el hecho de reformarse de forma precipitada, unilateral e ideológicamente impregnada de la corriente gubernamental de...
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