Reformas Educativas En America Latina

Las reformas educativas en América Latina en las dos últimas décadas.

Entre 1980 y principios del siglo XXI, los sistemas educativos latinoamericanos han atravesado por una sostenida ola de reformas. El telón de fondo de este activismo reformista es un amplio acuerdo social sobre la necesidad de incorporar al sistema educativo a todos los niños y jóvenes y de lograr que su estadía en elsistema educativo sea cada vez más significativa y prolongada. Ha habido reformas educativas en prácticamente todos los países, si bien con intensidad y consistencia muy diversas. Brasil vivió un proceso de reforma que afectó a la mayor parte de los aspectos de la política educativa durante los ocho años de gobierno de Cardoso (1995-2002), con visibles impactos en la mejora de los indicadoreseducativos.

En el interior de Brasil, varios gobiernos estatales se han destacado por sus reformas en áreas como autonomía escolar (Minas Gerais), rendición de cuentas (Curitiba) y otros. Durante los gobiernos de la Concertación desde 1990, Chile ha sostenido un ritmo consistente de reformas gracias a consensos nacionales alrededor de la prioridad otorgada a la reforma educativa. Chile realizóreformas educativas más profundas que ningún otro país de la región y cuenta hoy con indicadores educativos sobresalientes, aunque ha enfrentado severos problemas para mejorar la calidad del aprendizaje. También desde 1990, Colombia ha pasado por sucesivos intentos por introducir reformas legales, sobre todo fundamentadas en la descentralización de la prestación de servicios educativos, conaudaces innovaciones en algunos distritos escolares o regiones específicas en aspectos como el otorgamiento de cupones educativos, la evaluación de docentes o las alianzas público-privadas para la administración de escuelas. Uruguay adoptó reformas originales durante la década de 1990, que produjeron resultados bien documentados.

Argentina descentralizó el sistema educativo y efectuó un cambiocurricular profundo, pero su ejecución ha sido desigual y algunos de los diseños iniciales han experimentado cambios y hasta reversiones, debido en parte a la volatilidad económica por la que ha atravesado el país. También México ha atravesado, desde 1993, por un ambicioso proceso de descentralización de la educación, y en paralelo ha introducido numerosos programas especiales dirigidos a mejorarla equidad y la calidad de la educación, con resultados visibles. República Dominicana, tras la adopción de un Plan Decenal a principios de los años noventa, siguió un camino lineal y continuo en el que sucesivas administraciones dieron prioridad al desarrollo educativo, produciendo un salto significativo en la cobertura y en la cantidad y calidad de los recursos destinados a la educación. ElSalvador superó la guerra civil de los años ochenta en medio de un diálogo nacional acerca de la importancia de la educación para el desarrollo nacional, lo que ha permitido construir una consistente y efectiva política educativa por más de una década.

Nicaragua ha sido pionero en la experimentación de la autonomía escolar, dando a las asociaciones de padres y maestros poderes inusuales paraorganizar el proceso escolar. Bolivia ha sostenido, desde principios de la década de los noventa, un proceso vigoroso de reformas educativas, que ha tenido avances y retrocesos parciales, pero sin llegar a detenerse. Este panorama general no hace justicia con la dimensión y la riqueza de las reformas de cada país, y obviamente pasa por alto importantes reformas que tuvieron lugar en los países noincluidos en este corto listado. Existe, además, como es sabido, una considerable diversidad en las condiciones educativas de los distintos países, lo que hace aún más difícil cualquier intento de síntesis significativa (Urquiola y Calderón, 2005). Por tanto, escapa a la extensión e intención de este capítulo el desarrollar un panorama exhaustivo y detallado de las reformas educativas en América...