Reformas En Telecomunicaciones Resumen
1. Objetivos:
1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de expresión einformación y el establecimiento del derecho al acceso a las tecnologías de lainformación y la comunicación, y a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,incluida la banda ancha.
2. La adopción delas medidas de fomento a la competencia en televisión abierta yrestringida, radio, telefonía fija y móvil, servicios de datos y telecomunicaciones engeneral, para asegurar la competencia efectiva en todos los segmentos.
3. La generación de condiciones para incrementar sustantivamente la infraestructura yla obligación de hacer más eficiente su uso, lo cual tiene un impacto directo en lacaída delos precios y en el aumento de la calidad de los servicios.
Pacto por México:
Con la presentación de este proyecto de iniciativa, se atienden 9 compromisosacordados en el Pacto por México (37 a 45):
1.Fortalecer a la Comisión Federal de Competencia (CFC). (Compromiso 37)
2.Creación de Tribunales especializados en materia de competencia (Compromiso 38)
3.Derecho al acceso a la banda ancha yefectividad de las decisiones del órganoregulador. (Compromiso 39)
4.Reforzar autonomía de la COFETEL. (Compromiso 40)
5.Desarrollar una robusta red troncal del telecomunicaciones. (Compromiso 41)
6.Agenda digital y acceso a banda ancha en edificios públicos.(Compromiso 42)7.Competencia en radio y televisión. (Compromiso 43)
8.Competencia en telefonía y servicios de datos. (Compromiso 44)
9.Adopción demedidas de fomento a la competencia en televisión, radio, telefonía yservicios de datos. (Compromiso 45)
13 Decisiones Presidenciales:
De igual forma, se ejecuta una de las 13 decisiones presidenciales anunciadas el1° de diciembre de 2012, consistente en la presentación de una iniciativa parareconocer en la Constitución, el derecho de acceso a la Banda Ancha y unconjunto de reformas para generarmayor competencia en telefonía, servicios dedatos, televisión y radio. (Decisión no. 10)
Elementos de la Reforma:
I. Derecho al acceso a las tecnologías de la información.El eje rector de la reforma lo constituye el fortalecimiento de los derechosfundamentales (Art. 6 de la Constitución) que amplían a todas las personas laslibertades de expresión, acceso a la información y acceso a las tecnologías dela información.
En concreto se prevén reformas para establecer expresamente:
a) El derecho al libre acceso a información veraz, plural y oportuna.
b) El derecho a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole porcualquier medio de expresión.
c) El derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así comoa los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones,incluido el de banda ancha.
De igual forma, se incorporan las obligaciones correlativas que se generan para laautoridad en virtud del establecimiento a nivel constitucional de estos derechos:
a) Garantizar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación, asícomo a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de bandaancha.
b) Garantizar a la población su integracióna la sociedad de la información y elconocimiento, mediante una política de inclusión digital universal con metas anuales ysexenales.
c) Inviolabilidad de la libertad de difundir opiniones, información e ideas, a travésde cualquier medio.
d) Prohibición de establecer la previa censura, ni coartar la libertad de difusión.
II. Las Telecomunicaciones como Servicios Públicos de Interés General:
a) Lastelecomunicaciones serán servicios públicos de interés general, por lo queel Estado garantizará que sean prestados en condiciones de competencia, calidad,pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad.
b) La radiodifusión será servicio público de interés general, por lo que el Estadogarantizará que sea prestado en condiciones de competencia y calidad, y...
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