reformas estructurales

REFORMAS ESTRUCTURALES


Antecedentes:
En relación con la liberalización financiera, tenemos que se inició en 1988 y se caracterizó por una serie de reformas en este sistema, tales como la liberalización de las tasas de interés, la sustitución del encaje legal por un coeficiente de liquidez y la privatización bancaria. En mayo de 1990 se reformaron los artículos 28 y 123 de la Constitucióncon objeto de permitir el restablecimiento del régimen mixto de las prestaciones del servicio de banca y crédito; entre 1991 y 1992 se privatizaron todos los bancos comerciales; asimismo, se otorgó autonomía al Banco Central (Perrotini, 2004: 89-91).
Un tratado comercial que posibilitaría la formación de una zona comercial en América del Norte: el TLC , con lo que se profundizó en las medidasadoptadas en la primera etapa y se incorporaron tres elementos nuevos:
1. Proceso de apertura comercial que se venía dando desde 1985, con la firma del TLC.
2. Mayor participación de la inversión extranjera directa.
3. El énfasis en el vínculo: competitividad internacional, inversión y crecimiento económico.
El proceso de apertura comercial dejo en la economía mexicana fue un flujoimportante de la inversión extranjera. Sin embargo, esta entrada de capital tuvo cierta peculiaridad; no era un capital invertido en actividades productivas, más bien se recicló en el sector financiero en inversiones en cartera y en la compra de deuda pública. Ello impidió que este tipo de inversiones tuviera un papel en la entrada de nueva tecnología, por el contrario, fue una inversión de corto plazo yaltamente especulativa, como se pudo comprobar en la crisis de 1995. El crecimiento, que debió considerase primordial, se vio sacrificado, dejándolo como una variable más, ya que la política económica se orientó al ajuste y estabilización y no a producir.
El segundo ciclo para crear estas reformas se complementaron con un conjunto de programas a corto plazo –Pacto para el Bienestar, laEstabilidad y el Crecimiento ( PBEC ); Acuerdo de Unidad Para Superar la Emergencia Económica ( AUSEE ); Programa para Reforzar el Acuerdo de Emergencia Económica ( PARAUSEE ) y demás programas también de corto plazo del presidente Vicente Fox Quesada y posteriormente del presidente también, Felipe Calderón Hinojoza . El objetivo continuaría siendo el crecimiento económico sostenido y a largo plazo. En loinmediato, se pretendió estabilizar a la economía de los efectos de la crisis de 1994-1995 y posteriormente de las crisis de 2001-2003 y 2008. De ahí que una de las características de estas reformas fue la profundización de los objetivos de las del primer ciclo. Un propósito adicional fue la profundización de la apertura comercial, por lo que se fortaleció la integración de la economía mexicana alproceso de globalización. Las reformas cumplieron con cierto éxito varios de sus objetivos centrales, como el control de ciertas variables macroeconómicas, por ejemplo, la inflación, la tasa de interés y el tipo de cambio, a lo que sumamos la redefinición de la participación del Estado en la economía”, manifiesta en un equilibrio fiscal (Perrotini, 2004; Garrido, 2005: 77).


La primeraevidencia de crisis la encontramos en la evolución del PIB, que mantuvo tasas de crecimiento moderadas. Por su parte, el crecimiento del PIB per cápita fue de sólo 0.35% promedio anual, frente a 3.5% del periodo que lo antecedió; el crecimiento de la producción industrial, que se supone es el eje del proceso de acumulación, fue de 2.6% promedio anual durante los 30 años del periodo de estudio (INEGI,2010; INAE - UNAM, 2012) y nos indica que esta variable se encuentra lejos del comportamiento que tuvo en la etapa de desarrollo estabilizador. Otros indicadores que se comportaron de una manera negativa fueron los salarios y el nivel de empleo, los cuales se encontraban en correlación directa con el nivel de vida de los asalariados. Concerniente a los salarios, se observa que de 1980 a 2011...