Reformas ISR

I. Análisis Legal

Aprobación y entrada en vigencia.

•El anteproyecto de ley no se socializó con la debida anticipación y la ley se aprobó
con dispensa de dos debates, limitando a losdistintos sectores de la sociedad la
oportunidad de hacer aportes para enriquecer las propuestas.

•La ley entró en vigencia el 1 de enero del 2014, sin embargo La Gaceta salió a la
luz públicahasta el día viernes 3 de enero de 2014, aunque la publicación tiene
fecha 30 de diciembre del 2013.

•Por esta situación, varios contribuyentes y hasta las mismas autoridades (DEI),
incurrieronen faltas por desconocimiento de la ley. Se hace necesario corregir
esta situación para evitar multas y sanciones, ya que los incumplimientos son
involuntarios.


III. Análisis LegalExoneraciones.

•Salvo algunas excepciones, la ley deroga todas las exoneraciones y franquicias
aduaneras a la importación de mercancías con dispensa y compras locales, así
como todas lasexoneraciones otorgadas a las organizaciones privadas voluntarias
de interés público sin fines de lucro.

•Se otorga a la Dirección General de Control de Franquicias Aduaneras, demasiadadiscrecionalidad para el otorgamiento de las exoneraciones y franquicias que no
fueron derogadas. En ese sentido dicha oficina puede hacer consultas a
organismos especializados pero sus opiniones no sonvinculantes/obligatorias.






III. Análisis Legal

Ganancia de Capital.

• La ley grava con un 10%, en concepto de ganancia de capital, los pagos que haga el Estado
a losparticulares, derivados de compra-venta de bienes, indemnizaciones, compra de
derechos y títulos. El impuesto será retenido por el estado al momento del pago.

•Este impuesto se aplicaría a todaslas compras de bienes que haga el Estado en
cumplimiento de la Ley de Contratación del Estado (licitaciones, compras directas, etc.);
también se aplicaría a las indemnizaciones que pague el Estado...