Reformas laborales 2010

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
CENTRO UNIVERSITARIO UAEM VALLE DE TEOTIHUACAN

REFORMAS LABORALES 2010

CONTRALORIA

TLILA ITZEL ORTEGA VARGAS

Santo Domingo Aztacameca, Axapusco, Edo. de México, Abril 2010.

PRESENTA PAN PROPUESTA DE REFORMA LABORAL
Las fracciones parlamentarias del Partido Acción Nacional (PAN) en las cámaras de Diputados y de Senadores presentaron de manera formalsu iniciativa para reformar 419 de los 1,010 artículos de la Ley Federal del Trabajo, abriendo el tema a discusión. Sin incluir cambios al Artículo 123 de la Constitución, los representantes de Acción Nacional proponen, entre los principales cambios, que cuando un conflicto de huelga se prolongue por más de 60 días, sin que los trabajadores lo hayan sometido a la decisión de la Junta deConciliación y Arbitraje, el patrón o los terceros que acrediten su interés, podrán solicitar por escrito se inicie el arbitraje en cualquier momento.
Así como agregar como causa para negar el trámite a un emplazamiento a huelga para la celebración de Contrato Colectivo de Trabajo, el hecho de que previamente exista otro en trámite cuyo objeto sea el mismo, esto para dar seguridad jurídica alprocedimiento y no tener múltiples emplazamientos en contra del mismo patrón por organizaciones sindicales diversas.
De acuerdo con el proyecto, que contempla las propuestas que desde hace tiempo El Economista ha anticipado con oportunidad, se sugiere introducir cambios importantes en materia de contratación laboral, tales como periodos de prueba, contratos de capacitación inicial y para el trabajo detemporada. Esto con el fin de adecuar la legislación vigente a las circunstancias de competencia, especialización y desarrollo que privan en el mercado de trabajo.
“Con estos esquemas se abrirá el empleo a los jóvenes y mujeres que llegan cada año al mercado de trabajo. Estas propuestas permitirían romper el círculo vicioso en torno de que las personas no tienen empleo porque no están capacitadas y notienen capacitación porque no cuentan con empleo”, cita la propuesta en su exposición de motivos.
FORTALECER LA DEMOCRACIA SINDICAL
Se propone fortalecer la democracia al interior de las organizaciones de los trabajadores, sin violentar los principios de autonomía y libertad sindical. Entre las novedades en este tema se plantea suprimir la posibilidad de que se puedan efectuar descuentos en elsalario de los trabajadores para cubrir cuotas sindicales. Y se prevé que en los estatutos de los sindicatos se establezca que la elección de la directiva sea mediante voto libre, directo y secreto, con el fin de empatar la legislación laboral con los criterios sustentados por el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo, así como que las directivas de los sindicatosden mayor publicidad a la rendición de sus cuentas. Las dirigencias sindicales estarían obligadas a difundir ampliamente entre sus afiliados las cuentas de la administración del patrimonio sindical, por cualquier medio al alcance de la agrupación y de los propios trabajadores.
“Tratándose de organizaciones con más de 150 agremiados, esas cuentas deberán ser dictaminadas por un auditor externo...Se propone establecer que los estatutos de los sindicatos deberán contener, además de época para la presentación de cuentas, las sanciones específicas a sus directivos en caso de incumplimiento”, cita la propuesta panista.
REGULAR SUBCONTRATACIÓN
Finalmente, se plantea la necesidad de incorporar disposiciones para evitar los abusos, fraudes y simulaciones en perjuicio de los trabajadores quelaboran para empresas que prestan servicios a otras mediante contratos de carácter mercantil. Tales disposiciones permitirían regular adecuadamente el denominado trabajo en régimen de subcontratación, tercerización u outsourcing, a través de obligaciones específicas tanto para las empresas prestadoras de servicios, como para las beneficiarias.
PROPUESTAS DE LA REFORMA LABORAL DEL PAN
La iniciativa...