REFORMAS LABORALES La reinvoluci n ciudadana 1
Páginas: 102 (25377 palabras)
Publicado: 20 de agosto de 2015
REFORMAS LABORALES:
LA RE(in)VOLUCIÓN CIUDADANA
Dr. Rubén Castro Orbe Msc.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
Junio-2014
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014
índice
tema
página
A modo de introducción ……………………………………………………………………………………..
3
Algunosantecedentes…………………………………………………………………………………………
5
La Reforma Laboral en la etapa del Correísmo …………………………………………….
12
El Proyecto del Código Orgánico de “Relaciones Laborales”…………………
17
La cuestión de la denominación de la norma y los sujetos……………………..
18
La constitucionalización y los principios tutelares ……………………………………
18
El trabajo, las personas trabajadoras y su régimen jurídico……………………
22
La libertadcontractual……………………………………………………………………………….
26
La regulación de las jornadas…………………………………………………………………….
27
Multas, una excelente ventaja ………………………………………………………………….
32
El derecho a las vacaciones………………………………………………………………………..
34
La terminación del contrato……………………………………………………………………….
35
El Visto Bueno “a favor” de la persona trabajadora……………………………….
36
Un riesgo sobre la jubilación patronal……………………………………………………….
39
Temasrelacionados con el Derecho Colectivo………………………………………….
39
El sindicato de rama y la organización de los trabajadores públicos…..
41
Sobre el contrato colectivo…………………………………………………………………………
45
Derecho a la huelga y una sui géneris “protección” a los trabajadores..
46
Temas de carácter procesal………………………………………………………………………..
51
Sobre los conflictos colectivos y su jurisdicción………………………………………….
55
Unacuestión singular: las utilidades………………………………………………………….
58
Tips relevantes y otras observaciones al proyecto……………………………………
59
Algunas Proposiciones………………………………………………………………………………………..
60
A manera de corto epílogo…………………………………………………………………………………
67
2
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014REFORMAS LABORALES: LA RE(in)VOLUCIÓN CIUDADANA
Dr. Rubén Castro Orbe Msc.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
Junio-2014
El problema con los sinvergüenzas no tanto es su carencia
cuanto que ella los vuelve inmunes a la crítica.
La sinvergüencería y falta de moral (qué paradoja!) son su escudo.
A modo de introducción.Hace siete años aproximadamente, cuando en la AsambleaConstituyente debatían la
Constitución “ciudadana” vigente, escribí un artículo advirtiendo y evidenciando la
involución del Derecho Laboral ecuatoriano en temas sensibles, sin desconocer ciertos
avances en ámbitos inocuos para las relaciones capitalistas.
En ese entonces afirmé que la naturaleza clasista de un instrumento jurídico -como la
Constitución- es posible apreciarla, precisamente, en elámbito de las relaciones de
producción (especialmente en las relaciones laborales o de trabajo). La premisa de esa
apreciación refiere a que, si para las ciencias sociales la Política es la expresión
concentrada de la economía, para la ciencia jurídica el Derecho es la expresión
concentrada de la Política. Dicho en otro sentido, las normas jurídicas permiten obligar o
hacer respetable lo que losintereses dominantes (especialmente en referencia a las
relaciones económicas de la sociedad) necesitan convertir en exigible para someter al
conjunto social, bajo la apariencia de “voluntad general” o de determinación “legítima”.
Las normas, por ello, son la forma que adquiere o en la que se expresa esa determinación,
asumiendo una apariencia de legitimidad dado que son emitidas por alguien o por un3
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014
órgano dotado de autoridad que, en la actualidad, además se sustenta en otra apariencia:
la voluntad popular que “elige” y delega o autoriza el ejercicio de ciertas potestades.
En la misma necesidad teórica de...
LA RE(in)VOLUCIÓN CIUDADANA
Dr. Rubén Castro Orbe Msc.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
Junio-2014
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014
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tema
página
A modo de introducción ……………………………………………………………………………………..
3
Algunosantecedentes…………………………………………………………………………………………
5
La Reforma Laboral en la etapa del Correísmo …………………………………………….
12
El Proyecto del Código Orgánico de “Relaciones Laborales”…………………
17
La cuestión de la denominación de la norma y los sujetos……………………..
18
La constitucionalización y los principios tutelares ……………………………………
18
El trabajo, las personas trabajadoras y su régimen jurídico……………………
22
La libertadcontractual……………………………………………………………………………….
26
La regulación de las jornadas…………………………………………………………………….
27
Multas, una excelente ventaja ………………………………………………………………….
32
El derecho a las vacaciones………………………………………………………………………..
34
La terminación del contrato……………………………………………………………………….
35
El Visto Bueno “a favor” de la persona trabajadora……………………………….
36
Un riesgo sobre la jubilación patronal……………………………………………………….
39
Temasrelacionados con el Derecho Colectivo………………………………………….
39
El sindicato de rama y la organización de los trabajadores públicos…..
41
Sobre el contrato colectivo…………………………………………………………………………
45
Derecho a la huelga y una sui géneris “protección” a los trabajadores..
46
Temas de carácter procesal………………………………………………………………………..
51
Sobre los conflictos colectivos y su jurisdicción………………………………………….
55
Unacuestión singular: las utilidades………………………………………………………….
58
Tips relevantes y otras observaciones al proyecto……………………………………
59
Algunas Proposiciones………………………………………………………………………………………..
60
A manera de corto epílogo…………………………………………………………………………………
67
2
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014REFORMAS LABORALES: LA RE(in)VOLUCIÓN CIUDADANA
Dr. Rubén Castro Orbe Msc.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
Junio-2014
El problema con los sinvergüenzas no tanto es su carencia
cuanto que ella los vuelve inmunes a la crítica.
La sinvergüencería y falta de moral (qué paradoja!) son su escudo.
A modo de introducción.Hace siete años aproximadamente, cuando en la AsambleaConstituyente debatían la
Constitución “ciudadana” vigente, escribí un artículo advirtiendo y evidenciando la
involución del Derecho Laboral ecuatoriano en temas sensibles, sin desconocer ciertos
avances en ámbitos inocuos para las relaciones capitalistas.
En ese entonces afirmé que la naturaleza clasista de un instrumento jurídico -como la
Constitución- es posible apreciarla, precisamente, en elámbito de las relaciones de
producción (especialmente en las relaciones laborales o de trabajo). La premisa de esa
apreciación refiere a que, si para las ciencias sociales la Política es la expresión
concentrada de la economía, para la ciencia jurídica el Derecho es la expresión
concentrada de la Política. Dicho en otro sentido, las normas jurídicas permiten obligar o
hacer respetable lo que losintereses dominantes (especialmente en referencia a las
relaciones económicas de la sociedad) necesitan convertir en exigible para someter al
conjunto social, bajo la apariencia de “voluntad general” o de determinación “legítima”.
Las normas, por ello, son la forma que adquiere o en la que se expresa esa determinación,
asumiendo una apariencia de legitimidad dado que son emitidas por alguien o por un3
Reformas Laborales: la re(IN)volución ciudadana. Dr. Rubén Castro Orbe.
Profesor Principal de la Universidad Central del Ecuador
VI-2014
órgano dotado de autoridad que, en la actualidad, además se sustenta en otra apariencia:
la voluntad popular que “elige” y delega o autoriza el ejercicio de ciertas potestades.
En la misma necesidad teórica de...
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