Reformas Sociales En América Latina

Reformas sociales en América Latina:
las perspectivas analíticas y los actores del cambio
Mónica Uribe Gómez

CON LAS TRANSFORMACIONES implementadas en el sector social latinoamericano
desde losaños ochenta han ocurrido cambios en diferentes niveles.

El debate general sobre los Estados de Bienestar (en adelante EB) ha influido
en los análisis de las reformas sociales latinoamericanas,lo que ha llevado a desarrollos teóricos y empíricos que han contribuido a la comprensión
de aspectos económicos, políticos, administrativos y a la elaboración de
tipologías del bienestar.Orígenes de la discusión: contextos y categorías en la constitución
de los Estados de Bienestar (EB)
Los cambios ocurridos desde los años ochenta en las políticas sociales latinoamericanas,
se enmarcan enlas reformas a los modelos sociales de intervención
estatal, mejor conocidos como EB. En las explicaciones sobre
los procesos regionales, ha sido notoria la tendencia a retomar modelos europeos
ynorteamericanos. Incluso se ha llegado a equiparar los sistemas de
bienestar de países como Argentina, Colombia y México, con los regímenes
corporativos europeos. Para discutir la validez (o no) deeste tipo de presupuestos
se debe volver a la ubicación de las categorías que han fundamentado
los análisis.

El origen y la expansión de los EB puede situarse en Europa occidental
entre mediadosde los treinta y la década de los setenta. El reconocimiento formal de los sindicatos como interlocutores políticos tuvo
importantes repercusiones para la extensión de la protección social.

El EBconstituyó una fórmula reguladora entre los intereses del mercado
y los ciudadanos que demandaban sistemas de protección para los riesgos de
la vida urbana y las nuevas dinámicas productivas.

Elcrecimiento de los EB trascendió la expansión de políticas sociales;
se convirtieron en un proyecto de nación que afectó, además de a las esferas económica y social, a los ámbitos familiar,...